Государственная социальная помощь на основании социального контракта в 2022 году
Социальный контракт – это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и, в соответствии с которым, орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Условия оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта:
1) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин проживают на территории Свердловской области;
2) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин не имеют места жительства на территории другого субъекта Российской Федерации, подтвержденного документом о регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации;
3) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин по независящим от них причинам, порядок установления которых определяется Правительством Свердловской области, имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;
4) один или несколько членов малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин являются трудоспособными;
5) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин не имеют в собственности жилых помещений, являющихся в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации объектами жилищных прав, либо имеют в собственности только одно такое жилое помещение;
6) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин не имеют в собственности земельных участков, признаваемых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации объектами налогообложения земельным налогом, либо имеют в собственности только один такой земельный участок;
7) малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин не имеют в собственности транспортных средств, признаваемых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации объектами налогообложения транспортным налогом, либо имеют в собственности только одно такое транспортное средство, срок эксплуатации которого составляет не менее пяти лет с года его выпуска;
8) ни один из членов малоимущей семьи или малоимущий одиноко проживающий гражданин не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Для многодетных семей дополнительно установлено: 
1) малоимущая многодетная семья не имеет в собственности жилых помещений, являющихся в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации объектами жилищных прав, либо имеет в собственности не более двух таких жилых помещений;
2) малоимущая многодетная семья не имеет в собственности земельных участков, признаваемых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации объектами налогообложения земельным налогом, либо имеет в собственности не более двух таких земельных участков;
3) малоимущая многодетная семья не имеет в собственности транспортных средств, признаваемых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации объектами налогообложения транспортным налогом, либо имеет в собственности не более двух таких транспортных средств, с года выпуска каждого из которых прошло не менее пяти лет.
 
Мероприятия социальной адаптации в рамках социального контракта:
Мероприятия 
социального контракта 	Период заключения социального контракта 	Размер выплаты 	
1.Поиск работы	от 4 до 9 месяцев	при заключении социального контракта выплачивается:
- в первый месяц – 13379 руб.;
- при последующем трудоустройстве – 13379 руб. продолжительностью  на три месяца; Итого  общая продолжительность выплаты составляет не более 4 месяцев	
2. Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности  или  деятельности в качестве самозанятого	на 12 месяцев	Единовременно в размере фактически понесенных расходов на приобретение основных средств, но не более 250 тыс. руб.	
3. Ведение личного подсобного хозяйства	на 12 месяцев	Единовременно в размере фактически понесенных расходов на приобретение основных средств для ведения личного подсобного хозяйства, но не более 100 тыс. руб.	
4. Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации	на 6 месяцев	13 379 руб. ежемесячно	
 
1. Поиск работы
Срок социального контракта – до 9 месяцев, контракт заключается 1 раз в год.
Размер выплаты: ежемесячно в сумме, равной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Свердловской области на год заключения социального контракта, в течение 1 месяца с даты заключения социального контракта и 13379  рублей в месяц.
Гражданин обязан:
 - зарегистрироваться  в  установленном  порядке  по месту жительства в центре   занятости  в  качестве  безработного  или  независимо  от  места жительства в целях поиска подходящей работы;
- зарегистрироваться в  информационно-аналитической    системе Общероссийской базы вакансий «Работа в России»;
- осуществить    поиск  работы  с  последующим  заключением  трудового договора в период действия социального контракта;
- пройти  в  период  действия  социального  контракта профессиональное обучение  или  получить дополнительное профессиональное образование, если это  установлено  программой  социальной  адаптации  малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина;
- пройти    в  период  действия  социального  контракта  стажировку  с последующим    заключением   трудового  договора,  если  это  установлено программой  социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина;
Требования к конечному результату осуществления мероприятий:
- заключение гражданином трудового договора в период действия социального контракта;
- повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.
 
2. Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (в том числе для лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (зарегистрированных в качестве самозанятого).
Предпринимательская деятельность и деятельности в качестве самозанятого осуществляется с соблюдением требований Федеральных законов:
1) Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
2) Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;
3) Федерального закона от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход».
 
При заключении социального контракта на осуществление  индивидуальной предпринимательской деятельности  и деятельности в качестве самозанятого заявитель представляет бизнес-план, в котором отражается информация о ведении деятельности, включает  следующие разделы:
1. Резюме (обобщенная информация о деятельности);
2. Описание товара/ работы/ услуги;
3. Анализ рынка;
4. План маркетинга (инструменты для продвижения бизнеса, методы продвижения);
5. Производственный план;
6. Организационный план (действия и мероприятия бизнеса с указанием сроков их выполнения);
7. Налогообложение;
8. Финансовый план;
9. Анализ рисков.
Срок социального контракта – не более 12 месяцев.
Размер выплаты: единовременно в сумме затрат на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, прилагаемой к социальному контракту, но не более 250 000 рублей на одного индивидуального предпринимателя или самозанятого гражданина.
Учитываются расходы, связанные с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя (в размере фактически понесенных расходов, но не более 5 процентов суммы, выделенной гражданину в рамках социального контракта). Единовременная выплата в размере может быть направлена на приобретение основных средств для ведения деятельности, в том числе на закупку оборудования, офисной мебели, орг.техники для создания и оснащения офиса, рабочего места и др.
Гражданин обязан:
 - встать  на  учет  в  территориальном  органе  Федеральной  налоговой службы    по    Свердловской    области    в    качестве  индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- представить    в    Управление    документы,    подтверждающие  факт расходования    средств,    с    целью  постановки  на  учет  в  качестве индивидуального    предпринимателя    или   налогоплательщика  налога  на профессиональный доход;
- приобрести    в   период  действия  социального  контракта  основные средства,   материально-производственные  запасы,  принять  имущественные обязательства   (не  более  15%  назначаемой  выплаты),  необходимые  для осуществления    индивидуальной    предпринимательской   деятельности,  и представить в Управление подтверждающие документы;
- осуществлять    индивидуальную  предпринимательскую  деятельность (или являться самозанятым) в течение срока действия социального контракта;
- возвратить  денежные средства, полученные в качестве государственной социальной  помощи,  в  полном  объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения    индивидуальной    предпринимательской    деятельности   по собственной  инициативе  (в  случае  ее  прекращения  в  период  действия социального контракта)
Требования к конечному результату осуществления мероприятий:
- регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.
 
3. Ведение личного подсобного хозяйства
Срок социального контракта – не более 12 месяцев
Размер выплаты: единовременно в сумме затрат на мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, прилагаемой к социальному контракту, но не более 100 000 рублей.
Гражданин обязан:
-  встать на учет в налоговом органе по субъекту Российской Федерации в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
-  приобрести в период действия социального контракта необходимые для ведения личного подсобного хозяйства товары, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2006 № 458 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства»;
- осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства.
Требования к конечному результату осуществления мероприятий:
- регистрация гражданина в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
- повышение денежных доходов гражданина (семьи гражданина) по истечении срока действия социального контракта.
 
4. Осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.
Иные мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации – это мероприятия в целях удовлетворения текущих потребностей граждан в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности семей в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
 
К трудной  жизненной ситуации относится:  
1. Инвалидность.
2. Неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом.
3. Отсутствие определенного места жительства.
4. Утрата (повреждения) единственного жилого помещения в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций бытового, природного или техногенного характера.
5. Низкий уровень доходов от трудовой деятельности.
6. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.
7. Потеря работы.
8. Смерть близких родственников (родителей, супруга (супруги), детей).
9. Необходимость ухода за близкими родственниками (родителями, супругой (супругом), детьми) вследствие потери дееспособности и др.
 
Срок социального контракта – не более 6 месяцев.
Размер выплаты - ежемесячно в сумме, равной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Свердловской области на год заключения социального контракта (в 2022 году - 13 379 рублей в месяц).
Гражданин обязан: 
- предпринять  действия  по  выполнению  мероприятий,  предусмотренных социальным контрактом;
- с   целью  удовлетворения  текущих  потребностей  приобрести  товары первой  необходимости, одежду, обувь, лекарственные препараты, товары для ведения  личного  подсобного  хозяйства, пройти лечение, профилактический медицинский  осмотр  в  целях  стимулирования  ведения  здорового  образа жизни,  а  также  приобрести  товары  для  обеспечения  потребности семьи Заявителя в товарах и услугах дошкольного и школьного образования;
 
Требования к конечному результату осуществления мероприятий:
- преодоление гражданином (семьей гражданина) трудной жизненной ситуации по истечении срока действия социального контракта.
Гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан:
- ежемесячно представлять в орган социальной защиты населения документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации;
- уведомить орган социальной защиты населения в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период действия социального контракта;
- представлять по запросу органа социальной защиты населения информацию об условиях жизни гражданина (семьи гражданина) по мероприятиям, в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.
 
Заявление и документы для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта подаются в Управление социальной политики по месту жительства гражданина, в том числе через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Выплата денежных средств по социальному контракту производится через кредитные  организации, в том числе  с использованием Единой социальной карты, которая выпускается и обслуживается кредитными организациями:  ПАО «Банк ВТБ», ПАО «СКБ-банк», АО «Почта банк».
 
Консультацию и более подробную информацию  можете получить по телефону: 5-20-57