Официальный Сайт
Заключение по результатам проведения публичных слушаний 27 марта 2017 года
27 марта 2017 года в большом зале администрации Верхнесалдинского городского округа в 17 часов 30 минут в целях реализации прав граждан на осуществление местного самоуправления были проведены публичные слушания по решению Думы городского округа от 15 февраля 2017 года № 511 «О назначении публичных слушаний по проекту решения Думы городского округа «О внесении изменений в Устав Верхнесалдинского городского округа» (зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 18 ноября 2005 года).
Основной целью внесения изменений является приведение Устава Верхнесалдинского городского округа в соответствие с действующим законодательством, Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23 июня 2016 года № 197-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28 декабря 2016 года № 465-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей», от 28 декабря
2016 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В ходе проведения публичных слушаний председательствующим на публичных слушаниях (и.о. главы Верхнесалдинского городского округа) представлен проект решения Думы городского округа «О внесении изменений в Устав Верхнесалдинского городского округа», который был опубликован в газете «Салдинская газета» № 7 (00139) от 22 февраля 2017 года одновременно с Порядком учета предложений по проекту Устава Верхнесалдинского городского округа (проекту решений Думы городского округа о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхнесалдинского городского округа) и участия граждан в их обсуждении, утвержденным решением Думы городского округа от 14 августа 2007 года № 41.
Предварительно проект решения «О внесении изменений в Устав Верхнесалдинского городского округа» был направлен в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на соответствие действующему законодательству.
Руководствуясь заключением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от 01.03.2017 № 66/02-3310, председательствующим на публичных слушаний (и.о. главы Верхнесалдинского городского округа) проект изменений в Устав Верхнесалдинского городского округа предложен в следующей редакции:
«В целях приведения закрепленных в Уставе Верхнесалдинского городского округа положений в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23 июня 2016 года № 197-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28 декабря 2016 года № 465-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей», от 28 декабря
2016 года № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
1. Внести в Устав Верхнесалдинского городского округа, принятый решением Верхнесалдинской районной Думы от 15 июня 2005 года № 28
«О принятии Устава Верхнесалдинского городского округа» (с изменениями, внесенными решениями Думы городского округа от 27 октября 2006 года № 82, от 14 ноября 2007 года № 80, от 08 сентября 2008 года № 75, от 25 февраля
2009 года № 123, от 20 мая 2009 года № 154, от 23 сентября 2009 года № 196,
от 24 февраля 2010 года № 272, от 27 октября 2010 года № 377, от 08 декабря
2010 года № 395, от 28 апреля 2011 года № 450, от 24 августа 2011 года № 522,
от 25 января 2012 года № 586, от 31 мая 2012 года № 35, от 21 ноября 2012 года №78, от 05 июня 2013 года № 124, от 05 февраля 2014 года № 183, от 09 апреля 2014 года № 209, от 13 августа 2014 года № 243, от 13 августа 2014 года № 244,
от 10 декабря 2014 года № 284, от 10 декабря 2014 года № 285, от 08 апреля
2015 года № 317, от 08 апреля 2015 года № 318, от 21 сентября 2015 года № 360, от 21 сентября 2015 года № 361, от 18 ноября 2015 года № 391, от 20 апреля
2016 года № 435, 21 сентября 2016 года № 476) следующие изменения:
1) пункт 15 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;»;
2) часть 2 статьи 6 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»;
3) пункт 1 части 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«1) проект Устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;
4) пункты 7, 8 части 1 статьи 21 признать утратившими силу;
5) пункт 43 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«43) учреждение от имени муниципального образования муниципальных учреждений, образовательных организаций, учреждений культуры, их реорганизация и ликвидация в соответствии с решениями главы городского округа;»;
6) пункт 44 части 1 статьи 31 изложить в следующей редакции:
«44) осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений, образовательных организаций, учреждений культуры и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, образовательными организациями, учреждениями культуры, а также осуществление закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;
7) часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 54 следующего содержания:
«54) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;»;
8) часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 55 следующего содержания:
«55) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;»;
9) часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 56 следующего содержания:
«56) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями городского округа;»;
10) часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 57 следующего содержания:
«57) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) в сфере культуры детей и подростков на территории городского округа;»;
11) часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 58 следующего содержания:
«58) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей городского округа услугами организаций культуры;»;
12) часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 59 следующего содержания:
«59) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры, музеев), расположенных в границах городского округа;»;
13) часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 60 следующего содержания:
«60) организация библиотечного обслуживания населения;»;
14) часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 61 следующего содержания:
«61) организация осуществления публичного показа аудио-визуальных произведений в муниципальном кинозрелищном предприятии;»;
15) часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 62 следующего содержания:
«62) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;»;
16) часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 63 следующего содержания:
«63) взаимодействие с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти, ведомственными учреждениями культуры, общественными объединениями и иными организациями;»;
17) статью 35 признать утратившей силу;
18) статью 36 признать утратившей силу;
19) абзац третий части 4 статьи 48 изложить в следующей редакции:
«Проект Устава городского округа, проект решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Думы городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Думы городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Свердловской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
3. Поручить администрации Верхнесалдинского городского округа подготовить проект решения Думы городского округа о внесении соответствующих изменений в Положение об администрации городского округа, утвержденное решением Думы городского округа от 19.12.2012 № 93.
Срок исполнения: очередное заседание Думы городского округа в июне 2017 года.
4. Опубликовать настоящее решение в официальном печатном средстве массовой информации «Салдинская газета» и разместить на официальном сайте Думы городского округа http://duma-vsalda.midural.ru после проведения государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 4, 5 – 18 пункта 1 настоящего решения, вступающих в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей настоящее решение.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Верхнесалдинского городского округа А.Н. Забродина.
В процессе обсуждения, участниками публичных слушаний было предложено -«оставить Устав Верхнесалдинского городского округа в действующей редакции».
Председательствующим на публичных слушаниях предложено отдельно проголосовать за предложение, сформулированное участниками публичных слушаний - «оставить Устав Верхнесалдинского городского округа в действующей редакции» (не вносить изменения в Устав Верхнесалдинского городского округа) и предложение «внести изменения в Устав Верхнесалдинского городского округа» (на основании проекта решения Думы городского округа «О внесении изменений в Устав Верхнесалдинского городского округа», представленного на публичные слушания).
По результатам голосования участниками публичных слушаний большинством голосов принято решение: оставить Устав Верхнесалдинского городского округа в действующей редакции.
Руководствуясь Положением «О порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Верхнесалдинского городского округа», утвержденным решением Думы городского округа от 23.05.2006 № 41, большинством голосов участников публичных слушаний принято решение рекомендовать Думе городского округа:
1. оставить Устав Верхнесалдинского городского округа в действующей редакции;
2. при принятии решения о внесении изменений в Устав Верхнесалдинского городского округа учесть решение участников публичных слушаний.
И.о. главы Верхнесалдинского
городского округа Л.А. Устинова
