Постановление администрации Верхнесалдинского городского округа от 16.01.2017 г. № 17
О мерах по реализации решения Думы городского округа от 15.12.2016 № 503 «Об утверждении бюджета Верхнесалдинского городского округа на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов»
В целях реализации решения Думы городского округа от 15.12.2016 № 503 «Об утверждении бюджета Верхнесалдинского городского округа на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов», руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 29.1 Устава Верхнесалдинского городского округа,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Заместителю главы администрации - начальнику финансового управления администрации Н.Н. Богдановой:
1) представлять в Министерство финансов Свердловской области решение Думы городского округа от 15.12.2016 № 503 «Об утверждении бюджета Верхнесалдинского городского округа на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов» (далее - решение Думы) и внесение изменений в него в двухнедельный срок после принятия данного решения;
2) ежеквартально, в сроки установленные Министерством финансов Свердловской области, представлять информацию о реализации Плана мероприятий («дорожной карты») по повышению доходного потенциала Верхнесалдинского городского округа на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов» в Министерство финансов Свердловской области.
2. Главным администраторам доходов бюджета Верхнесалдинского городского округа - органам местного самоуправления, отраслевым (функциональным) органам администрации Верхнесалдинского городского округа:
1) принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных поступлений в бюджет Верхнесалдинского городского округа и сокращению задолженности по их уплате;
2) обеспечить возврат в областной бюджет неиспользованных по состоянию на 01 января 2017 года остатков межбюджетных трансфертов, полученных местным бюджетом в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и представленных из федерального и областного бюджетов, в порядке и сроки, установленные Правительством Свердловской области;
3) обеспечить стопроцентное информационное взаимодействие с государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах;
4) осуществлять уточнение вида и принадлежности платежей, отнесенных Управлением Федерального казначейства по Свердловской области к невыясненным поступлениям местного бюджета, в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня зачисления средств;
5) ежеквартально проводить анализ платежей, отнесенных Управлением Федерального казначейства по Свердловской области к невыясненным поступлениям местного бюджета, с целью выявления и предотвращения причин зачисления платежей в невыясненные поступления.
3. Главным распорядителям средств бюджета Верхнесалдинского городского округа, учитывая сложную экономическую ситуацию:
1) распределять и доводить до подведомственных получателей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по расходам, финансирование которых предусмотрено Решением Думы городского округа только после принятия соответствующего правового акта главного распорядителя средств бюджета Верхнесалдинского городского округа;
2) включить в нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, предусмотренных пунктом 14 решения Думы, положения, устанавливающие один из следующих порядков предоставления субсидий:
возмещение недополученных доходов или фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг с последующим подтверждением использования субсидий в соответствии с условиями и (или) целями их предоставления;
финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг без последующего подтверждения использования субсидий в соответствии с условиями и (или) целями их предоставления;
3) обеспечить приведение нормативных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий из бюджета Верхнесалдинского городского округа юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг)»;
4) усилить контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;
5) принимать меры по недопущению роста кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений;
6) активизировать работу с областными органами государственной власти по привлечению в бюджет Верхнесалдинского городского округа средств из федерального и областного бюджета для дополнительного финансирования приоритетных направлений социально-экономического развития Верхнесалдинского городского округа;
7) обеспечить полное освоение имеющих целевое назначение межбюджетных трансфертов, представленных из федерального и областного бюджетов бюджету Верхнесалдинского городского, и достижение целевых показателей, установленных соглашениями об их предоставлении;
8) продолжить работу по оптимизации расходов местного бюджета, в том числе по повышению энергоэффективности и рациональному потреблению ресурсов, а также по проведению мероприятий по оптимизации сети и штатной численности работников муниципальных учреждений;
9) не допускать увеличения штатной численности работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления;
10) не допускать рост кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений;
11) обеспечить подтверждение потребности в использовании на те же цели неиспользованных по состоянию на 01 января 2017 года остатков субсидий и иных межбюджетных трансфертов, представленных из областного бюджета, имеющих целевое назначение, в сроки, установленные главными распорядителями бюджетных средств областного бюджета.
4. Органам местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных и автономных учреждений:
1) в срок до 01 марта 2017 года принять решение о наличии потребности в направлении на те же цели неиспользованных по состоянию на 01 января 2017 года остатков средств, предоставленных в 2016 году муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Верхнесалдинского городского округа в виде субсидии на иные цели.
Обеспечить представление муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Верхнесалдинского городского округа в Финансовое управление администрации Верхнесалдинского городского округа сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению, с указанием объемов разрешенных к использованию остатков субсидий прошлых лет на начало 2017 года, по форме, утвержденной приказом Финансового управления от 28.12.2012 № 98 «Об утверждении Порядка санкционирования расходов муниципальных учреждений (с изменениями от 18.09.2015 № 90), источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели и субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;
2) в срок, до 15 марта 2017 года, обеспечить перечисление муниципальными бюджетными и автономными учреждениями в бюджет Верхнесалдинского городского округа неиспользованных в 2016 году остатков субсидий, предоставленных им в 2016 году на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в объеме, соответствующем недостигнутым показателям муниципального задания, неиспользованных остатков субсидий на иные цели и на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.
3) принять исчерпывающие меры по исполнению долговых обязательств по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета и по погашению кредитов от кредитных организаций в установленные договорами (соглашениями) сроки.
5. Установить, что получатели средств бюджета Верхнесалдинского городского округа при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, доведенных на соответствующий финансовый год, – по договорам (муниципальным контрактам) о поставке товаров, оказании услуг на сумму до 100 тысяч рублей, оказании услуг связи, подписке на печатные издания и их приобретении, обучении по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, приобретении авиа - и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;
в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
6. Органам местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа (администрация Верхнесалдинского городского округа, Управление образования, Управление культуры, Комитет по управлению имуществом):
1) в соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации разработать и утвердить нормативные правовые акты с целью реализации решения Думы городского округа от 15.12.2016 № 503 «Об утверждении бюджета Верхнесалдинского городского округа на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов»;
2) в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации привести муниципальные программы в соответствие с решением Думы городского округа от 15.12.2016 № 503 «Об утверждении бюджета Верхнесалдинского городского округа на 2017 год и плановый период 2018-2019 годов» не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
7. Главным распорядителям средств бюджета Верхнесалдинского городского округа довести настоящее постановление до подведомственных получателей бюджетных средств.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации городского округа К.С. Ильичев