Правила содержания, выгула домашних животных (собак, кошек) в Верхнесалдинском городском округе


ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ, ВЫГУЛА ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ (СОБАК, КОШЕК) В ВЕРХНЕСАЛДИНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ

Список изменяющих документов (в ред. Решения Думы Верхнесалдинского городского округа от 25.01.2012 N 590)


I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила разработаны Кодексом РФ от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ "Об административных правонарушениях", законодательством Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", Законом Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", Постановлением Главы Верхнесалдинского городского округа "Об отводе мест выгула собак в микрорайонах города".

2. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере содержания домашних животных (кошек, собак), обеспечение безопасности людей от их неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия.

3. Правила распространяются на владельцев кошек и собак, а также на организации, осуществляющие свою деятельность в сфере обращения с животными. Настоящие Правила не распространяются на предприятия, учреждения и организации Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и другие органы власти, которые используют на службе и содержании собак.


II. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛАХ

4. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) домашние животные - собаки и кошки, находящиеся на содержании владельца в жилом помещении или при доме;

2) безнадзорные домашние животные - собаки и кошки, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица;

3) породы собак, требующие особой ответственности владельца - бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастифф, собаки групп пород терьеров, овчарок, догообразных и их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовских пород. Принадлежность собаки к породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях - экспертной комиссией при органе их регистрации;

4) отлов безнадзорных домашних животных - деятельность организаций по поимке, изоляции, отстрелу, усыплению, утилизации или захоронению безнадзорных домашних животных;

5) регистрационный номер - номер, присваиваемый домашнему животному при регистрации;

6) клеймение - пометка методом нанесения татуировки;

7) приют передержки домашних животных - специально приспособленное помещение для размещения и содержания безнадзорных собак и кошек, а также домашних животных, от которых отказались владельцы.


III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦА ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

5. Домашние животные могут находиться в собственности граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

6. Домашние животные принадлежат владельцу по праву собственности. Отношения, возникающие по вопросам собственности на домашних животных, регулируются гражданским законодательством.

7. Владельцы домашних животных имеют право:

1) получать необходимую информацию в соответствии с настоящими Правилами;

2) получать необходимую информацию о порядке содержания, разведения домашних животных в обществах (клубах) владельцев домашних животных, ветеринарных организациях;

3) требовать соблюдение настоящих Правил иными участниками правоотношений;

4) обращаться в суд за защитой своих прав;

5) организовывать любительские клубы, общества;

6) приобретать и отчуждать домашних животных с соблюдением принципа гуманного обращения и отношения к животному миру, с соблюдением порядка, предусмотренного действующим законодательством РФ и Свердловской области, а также санитарно-гигиенических и ветеринарных правил;

7) обеспложивать (стерилизовать) принадлежащих ему домашних животных в ветеринарных организациях;

8) помещать собак, кошек для временного содержания в имеющиеся приюты передержки домашних животных;

9) вносить свои предложения, касающиеся содержания домашних животных, в государственные органы.


8. Владелец домашних животных обязан:

1) обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних животных, а также обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих;

2) обращаться гуманно с домашним животным;

3) обеспечивать домашних животных с учетом их биологических особенностей кормом и водой, безопасным для их здоровья, в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения;

4) соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания домашних животных;

5) осуществлять санитарно-гигиенические и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней домашних животных;

6) сообщать в органы ветеринарного надзора о нападении домашнего животного на человека;

7) предоставить домашнее животное для ветеринарного осмотра и наложения карантина;

8) выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного надзора;

9) передать (продать) в случае отказа от дальнейшего содержания домашнего животного другому владельцу, либо обратиться в органы ветеринарного надзора с заявлением об усыплении;

10) выполнять иные требования, установленные законодательством Российской Федерации.


9. Владелец собаки, требующей особой ответственности владельца, обязан пройти курс по изучению правил содержания и воспитания собак, а также провести курс дрессировки собаки по достижении собакой возраста, необходимого для начала дрессировки данной породы.

Правом проведения дрессировки собак обладают лица, имеющие именное удостоверение, выданное кинологической организацией, лицензированной на кинологическую образовательную деятельность.

Владельцам и специалистам по дрессировке собак запрещается обучать их с целью нападения на людей, использовать негуманные методы психического и физического воздействия на животных при дрессировке.


10. Лица, непосредственно работающие со служебными собаками в охранных и других организациях, должны пройти курс обучения в городском либо областном клубе служебного собаководства.


IV. ПРАВА ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБЪЕДИНЕНИЙ (КЛУБОВ) ВЛАДЕЛЬЦЕВ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

11. Общественные организации и объединения владельцев домашних животных, зарегистрированные в установленном порядке, в уставные задачи которых входит содержание, разведение и иные действия, связанные с домашними животными, имеют право:

1) проводить по поручению органов местного самоуправления регистрацию (клеймение) домашних животных на территории Верхнесалдинского городского округа, создавать приюты временного и постоянного содержания домашних животных, организовывать специальные магазины и рынки по их продаже, а также магазины по продаже товаров для ухода и содержания домашних животных;

2) строить и оборудовать площадки для выгула и дрессировки собак на земельных участках, отведенных органами местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа;

3) содействовать осуществлению контроля за соблюдением владельцами домашних животных установленных санитарно-гигиенических норм и ветеринарных правил;

4) оказывать содействие органам государственного ветеринарного надзора в проведении вакцинации домашних животных;

5) вести методическую и разъяснительную работу среди членов обществ и клубов владельцев домашних животных, обществ защиты животных и населения по вопросам содержания домашних животных.


V. СОДЕРЖАНИЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

12. Условия содержания:

1) Содержание собак и кошек состоит в обеспечении владельцем условий проживания, жизнедеятельности и ухода за домашними животными в соответствии с их биологическими особенностями;

2) Граждане имеют право на содержание собак и кошек в соответствии с требованиями настоящих Правил, санитарно-гигиенических норм и правил, ветеринарного законодательства РФ, правил пользования жилыми помещениями, а также при соблюдении законных прав и интересов других лиц;

3) Несовершеннолетние, недееспособные и лица, страдающие психическими заболеваниями, алкоголизмом либо наркоманией, не вправе содержать собак, требующих особой ответственности владельца;

4) Владельцы собак, имеющие в пользовании земельные участки, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории или в изолированном помещении. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись перед входом на участок;

5) Содержание собак, кошек в квартирах, в которых проживают несколько нанимателей, допускается только с письменного согласия других нанимателей и совершеннолетних членов их семей;

6) Запрещается постоянное содержание собак и кошек на балконах и лоджиях квартир;

7) Запрещается содержание (подкармливание) в местах общего пользования жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах, кухнях и коридорах коммунальной квартиры и других подсобных помещениях). Загрязнение домашними животными указанных мест немедленно устраняется владельцами этих животных;

8) Запрещается разведение кошек и собак с целью использования их шкур и мяса;

9) Запрещается бросать (оставлять без попечения) и самостоятельно уничтожать собак, кошек;

10) Домашнее животное может быть изъято у владельцев по решению суда или в ином порядке в случаях, предусмотренных законодательством;

11) Содержание собак и кошек на территориях садоводческих, огороднических, дачных кооперативов, домов отдыха и т.п. допускается с соблюдением требований настоящих Правил, санитарно-гигиенических и ветеринарных правил, а также в соответствии с Уставами, Положениями и Правилами внутреннего распорядка указанных организаций, в которых должно быть указано разрешение на пребывание в них собак;

12) Временное пребывание граждан с собаками и кошками в гостиницах допускается с соблюдением требований настоящих Правил, санитарно-гигиенических и ветеринарных правил, а также в соответствии с уставами, положениями и правилами внутреннего распорядка, установленными в гостиницах;

13) На территории Верхнесалдинского городского округа проведение собачьих боев как организованного зрелищного мероприятия запрещается.


VI. ПРОДАЖА И ПРИОБРЕТЕНИЕ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

13. Продажа собак и кошек в общественных местах (возле магазинов, учреждений) запрещена.


14. Ввоз на территорию Верхнесалдинского городского округа собак и кошек с территории иностранных государств разрешается при наличии документа, удостоверяющего право их ввоза на территорию Российской Федерации (ветеринарный сертификат с переводом на русский язык, международный паспорт здоровья животных и другие).


VII. ВЫГУЛ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

15. Выгул собак разрешается на территориях, определенных Постановлением Главы Верхнесалдинского городского округа "Об отводе мест выгула собак в микрорайонах города". На отведенных территориях устанавливаются знаки о разрешении выгула собак.


16. Выгул собак без поводка разрешается на хорошо огороженных, специальных площадках для выгула собак, определяемых Постановлением Главы Верхнесалдинского городского округа "Об отводе мест выгула собак в микрорайонах города". Знаки о разрешении выгула собак устанавливаются при входе.


17. Запрещается выгуливать собак без сопровождающего лица, без поводка и оставлять их без присмотра.


18. Запрещается посещать с собаками, кроме собак-поводырей, магазины, организации общественного питания, медицинские, культурные и образовательные организации.


19. Категорически запрещается выгуливать собак на детских и спортивных площадках, школьных дворах, пляжах и иных территориях.


20. Владельцы домашних животных не должны допускать загрязнения домашними животными мест, не установленных для выгула. В случае их загрязнения владелец животного обязан немедленно убрать экскременты за животным.


21. При выгуле собак и кошек владелец обязан гарантировать безопасность окружающих.


22. При выгуле собак и кошек в жилых микрорайонах с 23.00 до 8.00 часов владельцам домашних животных необходимо принять меры к обеспечению тишины.

(в ред. Решения Думы Верхнесалдинского городского округа от 25.01.2012 N 590)


23. Выгул собак, требующих особой ответственности владельца, разрешается на коротком поводке, в наморднике.


24. Разрешается выгул щенков до 3-х месяцев без поводка и намордника.


25. Запрещается выгуливать собак, требующих особой ответственности владельца, детям, физическое развитие которых не позволяет справляться с собакой, а также лицам, находящимся в состоянии наркотического, либо алкогольного опьянения.


VIII. ПЕРЕВОЗКА СОБАК И КОШЕК В ОБЩЕСТВЕННОМ ТРАНСПОРТЕ

26. Разрешается провоз домашних животных, всеми видами наземного транспорта при соблюдении условий, исключающих беспокойство и травмирование окружающих.


27. Перевозка собак и кошек в общественном транспорте разрешается при следующих условиях:

1) крупные перевозимые собаки, требующие особой ответственности владельца должны быть на коротком поводке и в наморднике;

2) мелкие собаки и кошки - в сумках или контейнерах;


IX. ВАКЦИНАЦИЯ И КАРАНТИН ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

28. Вакцинация домашних животных:

1) Владельцы собак, кошек обязаны провести вакцинацию от инфекционных болезней в сроки, установленные органами ветеринарного надзора;

2) Владельцы собак и кошек могут обратиться в органы ветеринарного надзора за получением информации о порядке и сроках вакцинации;

3) Вакцинация против бешенства осуществляется бесплатно в учреждениях государственной ветеринарной службы.

4) Исключен. - Решение Думы Верхнесалдинского городского округа от 25.01.2012 N 590.


29. Карантин домашних животных:

1) Карантин домашних животных вводится и объявляется главой администрации городского округа по представлению соответствующих органов Государственной ветеринарной службы Российской Федерации; (в ред. Решения Думы Верхнесалдинского городского округа от 25.01.2012 N 590)

2) Владельцы собак, кошек обязаны соблюдать установленные правила карантина домашних животных. Запрещается выгуливать больных домашних животных и домашних животных, на которых наложен карантин;

3) Владельцы собак, кошек обязаны сообщать в органы ветеринарного надзора о случаях внезапного падежа, массового заболевания или необычного поведения домашних животных;

4) Органы государственного ветеринарного надзора обязаны своевременно оповещать владельцев домашних животных о карантине, а также вправе требовать обеспечения изоляции животных и, в случае особо опасных заболеваний, их усыпления.


X. ОТЛОВ БЕЗНАДЗОРНЫХ СОБАК И КОШЕК

30. Отлов безнадзорных собак и кошек основывается на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности, порядка спокойствия населения.


31. Домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, кроме оставленных на привязи у мест общественного пользования, подлежат отлову как безнадзорные.


32. Отлов безнадзорных домашних животных на закрытых территориях предприятий, учреждений, организаций производится самой организацией (предприятием, учреждением).


33. Средствам массовой информации запрещается публиковать (демонстрировать) материалы, пропагандирующие жестокое обращение с домашними животными.


34. Организациям, осуществляющим отлов бродячих животных, запрещается:

1) проводить отлов безнадзорных собак и кошек в присутствии детей;

2) производить отстрел домашних животных в пределах селитебной зоны;

3) пользоваться при отлове домашних животных приспособлениями, которые травмируют животных (проволочными петлями, крюками и прочее);

4) изымать животных из квартир, с приусадебных участков, кроме как по решению суда;

5) снимать с привязи животных, временно оставленных у мест общественного пользования;

6) обращаться жестоко с отловленными безнадзорными животными при их транспортировке и временном содержании.


35. В случае массового отлова безнадзорных животных служба отлова должна сделать предупреждение для населения с указанием сроков и мест доставки отловленных животных.


36. Отлов безнадзорных собак и кошек производится специализированными организациями, имеющими условия для временного содержания. Кроме того, данные организации должны пройти регистрацию и специальную подготовку кадрового состава, включающую в себя обучение персонала, медицинское освидетельствование, профилактические прививки.


37. Умерщвление и захоронение останков домашних животных:

1) Умерщвление домашних животных, от которых отказались владельцы, а также безнадзорных производится ветеринарными службами путем усыпления либо под их контролем иными способами, не приводящими к мучительной смерти животных;

2) В случае социальной опасности (заболевания, пороков воспитания) животное подлежит усыплению по заключению соответствующего органа государственного надзора;

3) Захоронение останков домашних животных производится в местах, специально отведенных для этих целей.


XI. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ В СФЕРЕ СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ

(в ред. Решения Думы Верхнесалдинского городского округа от 25.01.2012 N 590)

38. За несоблюдение Правил содержания домашних животных, в том числе за нарушение правил регистрации, требований санитарно-гигиенических норм и правил ветеринарного законодательства, собственник (владелец) домашнего животного несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.


39. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный их имуществу домашними животными, возмещается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.


40. За жестокое обращение с животными наступает уголовная ответственность.


41. Контроль над осуществлением требований настоящих Правил осуществляет администрация Верхнесалдинского городского округа.


42. Протоколы об административных правонарушениях составляются уполномоченными должностными лицами в соответствии с действующим законодательством.


XII. КОНТРОЛЬ НАД СОБЛЮДЕНИЕМ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

43. Исключен. - Решение Думы Верхнесалдинского городского округа от 25.01.2012 N 590.

XIII. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОТОКОЛА

44. Исключен. - Решение Думы Верхнесалдинского городского округа от 25.01.2012 N 590.


XIV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

45. Настоящие Правила вступают в действие после официального опубликования в печатном средстве массовой информации, определенном нормативным правовым актом Думы городского округа.

(в ред. Решения Думы Верхнесалдинского городского округа от 25.01.2012 N 590)