Информация о результатах проведения плановой проверки

29.11.2016


муниципального  бюджетного учреждения «Служба городского хозяйства»

В соответствии с Планом проведения плановых проверок  на осуществление функций по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Верхнесалдинского городского округа во втором полугодии 2016 года от 07 июня  2016 года № 1858 и на основании Приказа от 19 октября 2016 года № 94 «О проведении  плановой проверки муниципального заказчика – Муниципальное  бюджетное   учреждение   «Служба городского хозяйства»  - Финансовым управлением администрации Верхнесалдинского городского округа проведена плановая проверка, предметом которой является соблюдение требований Законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов в сфере  закупок Муниципальным  бюджетным   учреждением  «Служба городского хозяйства» (далее – Заказчик), осуществляющим закупки для собственных муниципальных нужд.


         В результате проверки выявлены следующие нарушения:


         -  ст. 8 Закона № 44-ФЗ Заказчик  ограничил конкуренцию при осуществлении закупок, которая должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок. Действия Заказчика приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок;


            -  ч. 2 ст.34 Закона № 44-ФЗ Заказчик при заключении контрактов (договоров) с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)  систематически не указывал, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения;


            - ст. 37 и  ч. 4 ст. 96  Закона № 44-ФЗ- Заказчик нарушил процедуру заключения контракта, так как  контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом.


По итогам    электронного аукциона (извещение  № 0826300042015000156) 


«Текущий ремонт здания Администрации Верхнесалдинского городского округа, расположенного по адресу: Верхняя Салда, ул. Энгельса, 46» (начальная  (максимальная) цена снижена  на 43%)  и  электронного аукциона (извещение № 0862300042016000007) «На  оказание  охранных  услуг  (физическая охрана)»  (начальная (максимальная) цена снижение на 58,5%). Исполнителями были предоставлены  банковские гарантии и платежные поручения обеспечения исполнения Контракта в размере  5% начальной (максимальной) цены Контракта. Согласно  ч.2 ст.37 Закона № 44-ФЗ если при проведении конкурса или аукциона начальная (максимальная) цена контракта составляет пятнадцать миллионов рублей и менее и участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки;


            - В заключенных муниципальных контрактах в тексте  имеются   противоречия по  гарантийному сроку, «Гарантийный срок начинается исчисляться с момента принятия Заказчиком результата работ, подписания полномочными представителями Сторон акта сдачи-приемки работ» и указано два пункта с гарантийным сроком:


п.9.2.  срок гарантии на выполненные работы составляет  три года:


п.9.3.  гарантийный срок на результаты всех выполненных работ  - 24 месяца;


            -   ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ Заказчиком нарушены сроки направления информации  для включения в Реестр контрактов.