Анализ производственного травматизма с тяжелыми последствиями за I квартал 2026 года

Анализ производственного травматизма с тяжелыми последствиями

за I квартал 2026 года

 

Анализ материалов расследованных несчастных случаев на производстве
(в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом (далее – несчастные случаи с тяжелыми последствиями), поступивших в I квартале 2026 года, показал, что наибольшее количество несчастных случаев произошло в организациях по производству различной продукции (14 случаев); в различных видах оптовой и розничной торговли (5 случаев); в деятельности связанной с транспортом, в том числе: железнодорожный транспорт – грузовые перевозки, автомобильный, связанный
с грузовым транспортом и услугами по перевозке (6 случаев); в прочих видах деятельности (в области медицины, в строительстве жилых и нежилых зданий, автомобильных дорог и автомагистралей, а также коммунальных объектов для обеспечения электроэнергией и телекоммуникациями, разведение сельскохозяйственных животных и птиц, распределение воды для питьевых
и промышленных нужд, образование дополнительное детей и взрослых
(14 случаев).

Наибольшее количество несчастных случаев с тяжелыми последствиями произошло в результате: дорожно-транспортных происшествий (включая
наземный транспорт, при наезде подвижного состава, личное транспортное средство во время служебных поездок) (10 случаев или 25,0%); воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и других (включая контактные удары (ушибы) при столкновении с движущимися предметами, деталями и машинами (за исключением случаев падения предметов и деталей), в том числе в результате взрыва, защемление между неподвижными
и движущимися предметами, деталями и машинами (или между ними) (10 случаев или 25,0%); падения на ровной поверхности одного уровня, в том числе падение на скользкой поверхности, в том числе покрытой снегом или льдом (8 случаев или 20,0%); падения при разности уровней высот (с деревьев, мебели, со ступеней, приставных лестниц, строительных лесов, зданий, оборудования, транспортных средств и других) (8 случаев или 20,0%).

Основные причины несчастных случаев с тяжелыми последствиями, установленные в ходе проведенных расследований, распределились следующим образом: неудовлетворительная организация производства работ (11 случаев или 27,5%), нарушение правил дорожного движения (8 случаев или 20,0%); прочие причины, квалифицированные по материалам расследования несчастных случаев (6 случаев или 15,0%), в том числе внезапное ухудшение состояния здоровья пострадавшего (5 случаев или 12,5%), конструктивные недостатки
и недостаточная надежность, машин, механизмов, оборудования (2 случая или
5,0 %).

 

 

 

Примеры характерных несчастных случаев на производстве

 

I. Тяжелый несчастный случай произошел со старшим сотрудником магазина, во время снятия с верхней полки стеллажа коробки с товаром,
в организации деятельность которой – торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами (ОКВЭД 47.11).

Старший сотрудник супермаркета, прибыв на рабочее место, приступила
к выполнению трудовых обязанностей по выкладке и продаже товара.
В соответствии с протоколом опроса и при просмотре камеры видеозаписи
с камеры видеонаблюдения установлено, что во время работы работник находилась в торговом зале, занималась выкладкой товара, в этот момент к ней подошел покупатель, попросил товар который необходимо было принести
с холодильной камеры. Работник зашла в холодильную камеру, попыталась снять коробку с третьей (верхней) полки стеллажа, потянула ее на себя, и не удержав уронила коробку себе на голову, и упала на спину. В результате падения и удара
по голове старший сотрудник получила травму тяжелой степени тяжести, сотрясение головного мозга и ушиб поясничного отдела позвоночника.

В ходе расследования установлено, что в организации система управления охраной труда (далее – СУОТ) реализована работодателем не в полном объеме,
а именно:

1. В организации проведена оценка профессиональных рисков по профессии «старший сотрудник», осуществлена идентификация опасностей, разработаны меры по исключению или снижению уровня риска, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности
по идентифицированным опасностям.

Так, опасность (удар по голове), которая послужила причиной несчастного случая выявлена. Однако, меры по исключению или снижению уровня риска, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности не приняты, что является нарушением статей 214, 217 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

2. В организации разработана и действует инструкция по охране труда для старшего сотрудника, утвержденная работодателем. Однако в данной инструкции отсутствует информация по безопасным приемам и методам выполнения работ при перемещении груза (товара) с места хранения (холодильная камера) в другое место (торговый зал), а также безопасные приемы и методы выполнения работ при снятии груза (товара) с верхних полок стеллажей, что является нарушением требований статей 22, 214 ТК РФ, подпункта «а» пункта 23, подпункта «в» пункта 24 Основных требований к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Минтруд России)
от 29.10.2021 № 772н.

3. Работник была допущена к выполнению трудовых обязанностей без проведения ей вводного инструктажа, инструктажей на рабочем месте (первичный, повторный), а также без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда с последующей проверкой знаний по охраны труда
в соответствии с Правилами обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 (далее – Правила обучения по охране труда № 2464).

 

Причины, вызвавшие несчастный случай:

 

1. Недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда в том числе:

– недостатки в изложении требований безопасности в инструкциях по охране труда, что выразилось в отсутствии порядка, содержащего указания по безопасным приемам и методам выполнения работ при перемещении груза (товара) с места хранения (холодильная камера) в другое место (торговый зал), а также указания
по безопасным приемам и методам выполнения работ при снятии груза (товара)
с верхних полок стеллажей.

Нарушение: статей 22, 214, ТК РФ; подпункт «а» пункта 23, подпункт «в» пункта 24 Основных требований к порядку разработки и содержанию правил
и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 772н;

– не проведение обучения и проверки знаний по охране труда, что выразилось в допуске пострадавшего работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знания требований охраны труда.

Нарушение: статей 76, 214, 219 ТК РФ.

2. Неудовлетворительная организация производства работ, в том числе недостатки в создании и обеспечении функционирования СУОТ, что выразилось
в необеспечении функционирования СУОТ в полном объеме, а именно в не полной реализации Базового процесса СУОТ – оценка профессиональных рисков,
не принятии исчерпывающих мер по исключению или снижению уровня риска, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Нарушение: статей 22, 214, 217 ТК РФ.

 

Лица, ответственные за допущенные нарушения законодательных
и иных нормативных правовых и локальных актов, явившихся причинами несчастного случая: руководитель службы магазина, директор магазина.

 

II. Тяжелый несчастный случай произошел со сборщиком изделий
из древесины во время работы на станке в организации, деятельность которой – производство древесины, пропитанной или обработанной защитными или другими веществами (ОКВЭД 16.10.3).

Сборщик изделий получил задание от бригадира участка на выполнение работ на станке, а именно провести обрезку кромки необрезанной доски
на многопильном станке ЦМ120(К). Для ускорения процесса работник взял две необрезные доски разной ширины, каждая толщиной 25 миллиметров, сложил
их одна на другую и положил на подающий рольганг, затем подал в станок. После того как началась автоматическая подача доски в станок работник пошел принимать обрезанную доску с противоположной стороны станка. В момент перехода со стороны подачи из станка вылетел фрагмент доски (обрезанная кромка) с острым концом и воткнулся в грудь работнику.

В результате чего работник получил травму тяжелой степени тяжести, проникающие колото-резаное ранение грудной клетки.

В ходе расследования установлено, что в организации СУОТ реализована работодателем не в полном объеме, а именно:

В организации разработано Положение о СУОТ, утвержденное приказом руководителя организации. Определены: политика и цели работодателя
в области охраны труда; процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда; планирование мероприятий по реализации процедур; контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур, планирование улучшений функционирования СУОТ; реагирование
на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания; управление документами СУОТ.

1. Работнику был проведен вводный и повторный инструктажи на рабочем месте, что зафиксировано в журналах инструктажей подписью инструктируемого и подписью инструктирующего. Вместе с тем работодателем не представлены документальные сведения об обучении работника и проведении проверки знания требований охраны труда, в соответствии с Правилами обучения по охране труда № 2464.

2. Работодателем представлен утвержденный приказ «Перечень должностей работников, подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам», согласно которому «сборщик изделий из древесины» обязан проходить медицинский осмотр. В организации отсутствуют документарные сведения
о прохождении работником предварительного медицинского осмотра, что является нарушением пункта 3.4 Приложения 1 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее – Минздравсоцразвития РФ) от 28.01.2021 № 29н.

3. В организации работодателем разработана и утверждена Инструкция
по охране труда для сборщика изделий из древесины. В данной инструкции отсутствует информация о том, что при работе на круглопильном станке запрещается распиливать одновременно несколько досок, горбылей без специального приспособления, обеспечивающего их прижим к направляющей линейке и столу, что является нарушением пункта 883 Правил по охране труда
в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при лесохозяйственных, утвержденных приказом Минтруда России от 23.09.2020
№ 644н.

В ходе расследования установлено, что на станке установлено частичное ограждение, что является нарушением пункта 877 Правил по охране труда
в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при лесохозяйственных, утвержденных приказом Минтруда России от 23.09.2020
№ 644н, перед включением станка для механической обработки древесины работник должен убедиться в исправности режущего инструмента, а также в том, что станок оборудован защитными устройствами, исключающими в процессе работы выбрасывание режущим инструментом обрабатываемых заготовок
и отходов.

 

Причины, вызвавшие несчастный случай:

 

1. Нарушение технологического процесса, в том числе: неправильная эксплуатация оборудования (станка круглопильного), выразившаяся в распиловке одновременно нескольких досок, горбылей без специального приспособления, обеспечивающего их прижим.

Нарушение: статьи 214 ТК РФ, пункты 5, 883 Правил по охране труда лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных, утвержденных приказом Минтруда России от 23.09.2020
№ 644н.

2. Неудовлетворительная организация производства работ, в том числе необеспечение контроля со стороны руководителей и специалистов подразделения за ходом выполнения работ, в части несоблюдения работником правил по охране труда.

Нарушение: статей 189, 214 ТК РФ, пункты 877, 883 Правил по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при выполнении лесохозяйственных, утвержденных приказом Минтруда России от 23.09.2020
№ 644н.

3. Недостатки в организации и проведении подготовки работника по охране труда, в том числе не проведение обучения и проверки знания требований охраны труда в установленном порядке.

Нарушение: статей 76, 214, 219 ТК РФ, пункты 1, 4, 33, 38, 53, 91, 92, 118 Правил обучения по охране труда № 2464.

4.  Недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда, в том числе недостатки в изложении требований безопасности
в инструкциях по охране труда

Нарушение: статьи 211.2 ТК РФ, пункты 1, 2, 3, 4, 5 Основных требований
к порядку разработки и содержанию правил и инструкций по охране труда, разрабатываемых работодателем, утвержденных приказом Минтруда России
от 29.10.2021 № 772н.

5. Недостатки в создании и обеспечении функционирования СУОТ, выразившиеся в допуске работника без прохождения в установленном порядке периодического медицинского осмотра, в соответствии с установленными нормами.

Нарушение: статей 76, 220 ТК РФ, пункта 15 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, утвержденных приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.01.2021
№ 29н.

 

Лицо, ответственное за допущенные нарушения законодательных
и иных нормативных правовых и локальных актов, явившихся причинами несчастного случая: директор организации.

 

III. Несчастный случай со смертельным исходом произошел
с начальником конноспортивного комплекса в организации – деятельность спортивных объектов (ОКВЭД 93.11).

На территории конноспортивного комплекса произошло отключение электроэнергии. После неудачной попытки включения работниками резервного освещения, начальник конноспортивного комплекса сообщила по телефону главному инженеру об отсутствии электроэнергии, взяла ключ и направилась
в расположенную на территории организации трансформаторную подстанцию ТП – 1349. По прибытию на подстанцию начальник конноспортивного комплекса вновь сообщила по телефону главному инженеру, что находится внутри помещения, после чего в телефонной трубке он услышал треск и шипение.

В результате поражения электрическим током работник получила травму
не совместимую с жизнью.

В ходе расследования установлено, что в организации СУОТ реализована работодателем не в полном объеме:

– в организации отсутствуют и не разработаны Положения: о системе управления охраной труда (Руководство по охране труда и промышленной безопасности) с указанием политики и целей работодателя в области охраны труда, распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя, процедур направленных на достижение целей работодателя
в области охраны труда (далее – процедуры), включая процедуру подготовки работников по охране труда; процедуры организации и проведения наблюдения
за состоянием здоровья работников; процедуру информирования работников
об условиях труда на рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях и компенсациях; процедуру обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха работников; обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими
и обезвреживающими средствами; процедуру обеспечения работников молоком
и другими равноценными пищевыми продуктами, лечебно-профилактическим питанием; процедуру обеспечения безопасного выполнения подрядных работ
и снабжения, что является нарушением статей 214, 217, 218 ТК РФ, примерного положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н.

Работодателем не реализованы следующие мероприятия:

– не регламентирован порядок обеспечения и выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) работникам;

– работодателем не было представлено Положение о порядке проведения обучения по охране труда в организации;

– работник была допущена к выполнению трудовых обязанностей без прохождения предварительного и периодического медицинских осмотров, что является нарушением статей 214, 220 ТК РФ;

– работник была допущена к выполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знания требований охраны труда
по программам: «Использование (применение) СИЗ», «Оказания первой помощи пострадавшим».

Согласно документам, представленных работодателем, в штатном расписании организации отсутствуют должности «Электрик», «Специалист
по охране труда». Также в организации отсутствует распорядительный документ
о назначении ответственного за электрохозяйство, на которого возложены обязанности по организации проведения всех видов работ в электроустановках потребителя, что является нарушением пункта 8 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации (далее – Минэнерго России) от 12.08.2022 № 811.

Для проведения электротехнических работ в организации заключен гражданско-правовой договор с работником сторонней организации.

В организации не обеспечено содержание, проведение технического обслуживания и ремонта электроустановок в исправном состоянии (ВРУ 0,4 кВ, кабельные линии, сеть освещения и розеточная сеть), что является нарушением частей (а), (б) пунктов 7, 23 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811.

Не определены работники: имеющие право выполнения переключений
в электроустановках, ведения оперативных переговоров, единовременного осмотра электроустановок, что является нарушением пункта 12 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 811.

Согласно пункта 3.6 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15.12.2020
№ 903н, при осмотре электроустановок разрешается открывать двери щитов, сборок, пультов управления и других устройств. При осмотре электроустановок напряжением выше 1000 В не допускается проникать за ограждения и барьеры электроустановок. Не допускается выполнение какой-либо работы во время осмотра.

Комиссии по расследованию несчастного случая представлена Паспортная карта, в которой отсутствует сведения о входных дверях (воротах) ТП – 1349,
а также о наличии запорной арматуры (замков). Согласно пункта 3.12 правил
по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от 15.12.2020 № 903н, двери (калитки, ворота) помещений, электроустановок, камер, щитов и сборок, шкафов комплексных трансформаторных помещений, кроме тех, в которых проводятся работы, должны быть закрыты на замок.

Согласно ГОСТ 5089 – 2011 «Замки, защелки, механизмы цилиндровые. Технические условия» – части 2, 3 раздела «Введение» – Замки должны содержать в своей конструкции элементы защиты от криминального вскрытия (взлома): пункт 3.1 защитная конструкция (дверь, ворота, окно) с замком (замками) или без замка (замков), устанавливаемая с целью охраны для ограничения или исключения доступа в интересующую зону (объем, пространство); пункт 3.2 замок: Изделие, служащее для запирания защитных конструкций, обладающее заданными охранными свойствами и являющееся неотъемлемым элементом защитной конструкции.

 

Причины, вызвавшие несчастный случай:

 

1. Неудовлетворительная организация производства работ, в том числе: необеспечение контроля со стороны руководителей и специалистов подразделения за ходом выполнения работы, соблюдением трудовой дисциплины, что привело
к самостоятельному проникновению пострадавшей за ограждение электроустановки напряжением выше 1000В, тем самым нарушено расстояние
до токоведущих частей (менее 0,6 метра), в результате чего пострадавшая получила смертельную электротравму.

Нарушение: статьи 214 ТК РФ, пункта 3.6 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России
от 15.12.2020 № 903н.

1. Конструктивные недостатки и недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования, в том числе инструмента (в том числе пневматического и электроинструмента) и приспособлений, выразившиеся в установке навесного замка на входную дверь в помещение распределительного устройства 10 кВ,
не обладающего заданными охранными свойствами и не выполняющего задачу
по защите охраняемого пространства, что привело к проникновению посторонних лиц в помещение.

Нарушение: статьи 214 ТК РФ, пункта 3.12 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России
от 15.12.2020 № 903н.

3. Неудовлетворительная организация производства работ, в том числе нарушения допуска к работам с повышенной опасностью, выразившиеся
в отсутствии в конноспортивном комплексе работников, имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров и имеющих право единоличного осмотра электроустановок, что привело к самостоятельному проникновению работника в трансформаторную подстанцию.

Нарушение: статьи 214 ТК РФ; частей (а), (в) пункта 12 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденных приказом Минэнерго России от 12.08.2022 № 881.

4. Неудовлетворительная организация производства работ, в том числе недостатки в создании и обеспечении функционировании СУОТ, в части отсутствия политики и цели работодателя в области охраны труда, распределения обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя, процедур, направленных на достижение целей работодателя в области охраны труда, включая: процедуру подготовки работников по охране труда; процедуру уровня профессиональными рисками; процедуру организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников; процедуру обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими
и обезвреживающими средствами.

Нарушение: статей 76, 214, 217, 218, 219, 220, 221 ТК РФ; примерного положения о системе управления охраной труда, утвержденного приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н; пункты 10, 23 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н, пункты 46, 55, 60 Правил обучения по охране труда № 2464.

 

Лица, ответственные за допущенные нарушения законодательных
и иных нормативных правовых и локальных актов, явившихся причинами несчастного случая: главный инженер, руководитель организации конноспортивного комплекса, директор организации обслуживающий электроподстанцию.

 

IV. Несчастный случай с тяжелыми последствиями произошел
в помещении цеха для отгрузки продукции (склад-холодильник) с контролером,
в организации, основная деятельность которой – разведение сельскохозяйственной птицы (ОКВЭД 01.47).

Грузчику и контролеру было выдано устное задание провести учет готовой продукции и подготовить к погрузке на автотранспорт (грузовые автомобили).

После подсчета на поддонах одной части продукции, контролер направился в другую часть цеха для проведения подсчета другой части продукции.
Не обратив внимание на работающий рядом погрузчик, и не убедившись
в безопасности перемещения, контролер начал движение через зону отгрузки. В это время водитель, двигаясь задним ходом подвозил продукцию в зону погрузки отгружаемого товара на электрическом вилочном погрузчике, и не заметив идущего работника, совершил на него наезд. В результате чего работник получил тяжелую травму ноги.

В ходе расследования, установлено, что в организации разработано
и утверждено руководителем Положение об организации работы по охране труда, в котором не указаны сведения об организации СУОТ организации:

– оценка профессиональных рисков на рабочем месте «Контролер», проведена не в полном объеме, опасность, представляющая угрозу жизни
и здоровья работника, которая послужила причиной несчастного случая,
не идентифицирована.

– работодателем не была представлена технологическая карта (регламент) на проведение погрузочно-разгрузочных работ в цехе склада-холодильника, обеспечивающая мероприятия по безопасности передвижения работников, определяющая кратчайшие подходы к рабочим местам, по возможности,
не пересекающих транспортные пути, что является нарушением требований статьи 214 ТК РФ, пункта 11, части 2 пунктов 58, 75, 78 Правил по охране труда
в сельском хозяйстве, утвержденных приказом Минтруда России от 27.10.2020
№ 746н;

– в организации отсутствует перечень профессий и должностей работников, ответственных за организацию работ повышенной опасности, подлежащих обучению требованиям охраны труда по программе обучения требованиям охраны труда, указанных в подпункте «в» пункта 46, 56 Правил обучения по охране труда № 2464.

Согласно пункта 60 Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта, утвержденных приказом Минтруда России
от 18.11.2020 № 814н установлено, что перед началом движения на транспортном средстве задним ходом водитель должен убедиться в отсутствии помех
и препятствий, а также подать звуковой сигнал. В условиях ограниченного обзора и (или) плохой видимости движение транспортного средства задним ходом должно осуществляться с участием другого работника, находящегося вне транспортного средства и корректирующего движение, за исключением движения высокоавтоматизированного транспортного средства.

 

Причины, вызвавшие несчастный случай:

 

1. Несовершенство технологического процесса, в том числе отсутствие технологической карты или другой технической документации на выполняемую работу по проведению погрузочно-разгрузочных работ в цехе склада-холодильника, обеспечивающий мероприятия по безопасности передвижения работников, определяющая кратчайшие безопасные подходы к рабочим местам, по возможности, не пересекающих транспортные пути, что привело
к травмированию работника в зоне передвижения электропогрузчика.

Нарушение: статьи 214 ТК РФ, пункта 11, части 2 пункты 58, 75, 78 Правил по охране труда в сельском хозяйстве, утвержденных приказом Минтруда России от 27.10.2020 № 746н; пункты 4, 18, 21, 22 Общие требования к организации безопасного рабочего места, утвержденных приказом Минтруда России
от 29.10.2021 № 774н.

2. Неудовлетворительная организация производства работ, в том числе недостатках в создании и обеспечении функционирования СУОТ, в части недостатков организации СУОТ, вследствие чего не осуществлены мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные
с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков, в частности на рабочем месте «Контролер» не определен риск наезда
и удара при столкновении с транспортными средствами, не приняты меры
по предотвращению воздействия на работников опасных факторов при выполнении работ с риском наезда на работника транспортного средства.

Нарушение: статей 209.1, 214, 217, 218 ТК РФ, приказа Минтруда России
от 29.10.2021 № 776н; «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда», пункта 7 Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта, утвержденных приказом Минтруда России
от 18.11.2020 № 814н.

 

Лица, ответственные за допущенные нарушения законодательных
и иных нормативных правовых и локальных актов, явившихся причинами несчастного случая: старший кладовщик, управляющий организацией.

 

V. Тяжелый несчастный случай произошел с водителем автомобиля
во время выполнения работ по проверке исправности автомобиля КАМАЗ
в организации, деятельность которой – лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность (ОКВЭД 02.10).

Начальник гаража выдал задание водителю автомобиля и механику гаража провести замену масла в автомобиле марки КАМАЗ. Для выполнения работ автомобиль установили в гаражный бокс над осмотровой канавой.

Заменив масло, рабочие приступили к установке бампера на автомобиль, при этом не перекрыв проем осмотровой канавы переходными мостиками. Установив бампер, водитель прошел за автомобиль, проверить работоспособность габаритных огней. Находясь с левой стороны от автомобиля, водитель автомобиля начал передвигаться вправо в сторону осмотровой канавы, споткнулся о реборду ограждения, упал в осмотровую канаву. При падении работник ударился
о противоположную сторону осмотровой канавы, в результате чего получил травму грудной клетки, множественные переломы ребер.

В ходе расследования установлено, что СУОТ в организации работодателем реализована. На основании «Примерного положения о системе управления охраной труда», утвержденного приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н, разработано и утверждено Положение о СУОТ. Определены цели и задачи работодателя в области охраны труда; распределены обязанности в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя; определены процедуры подготовки и обучения работников по охране труда; организации
и проведения оценки условий труда; обеспечения оптимальных режимов труда
и отдыха работников, обеспечения работников СИЗ, смывающими
и обезвреживающими средствами; обеспечения безопасного выполнения работ
по профессии; реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания, в том числе порядок действий работников при происшествии травмы; управления профессиональными рисками; организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников; информирования работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также
о предоставляемых им гарантиях и компенсациях.

В ходе проведения расследования несчастного случая работодателем были представлены документы о создании комиссии по проверке знания требований охраны труда работников.

Согласно представленного документа (табеля рабочего времени), обучение членов комиссии по охране труда было проведено без отрыва от производства. Таким образом, члены комиссии по проверке знания прошли обучение и проверку знания с нарушением действующего порядка обучения по охране труда.

Работник был допущен к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке стажировки на рабочем месте и обучения по охране труда с последующей проверкой знания требований охраны труда
в соответствии с Правилами обучения по охране труда № 2464.

 

Причины, вызвавшие несчастный случай:

 

1. Неприменение средств коллективной защиты, в том числе от падения
с высоты, в части неприменения съемных переходных мостиков (щитов), перекрывающих проем осмотровой канавы при выполнении работы по установке бампера на грузовой автомобиль.

Нарушение: статьи 214 ТК РФ, пункта 47 Правил по охране труда
на автомобильном транспорте, утвержденных приказом Минтруда России
от 09.12.2020 № 871н.

2. Недостатки в организации и проведении подготовки работников
по охране труда, в том числе не проведение обучения и проверки знания требований охраны труда, выразившееся в допуске к выполнению работ пострадавшего не прошедшего в установленном порядке обучение по охране труда и стажировки на рабочем месте.

Нарушение: статей 76, 214 и 219 ТК РФ; части 2 пункта 6 Правил по охране труда на автомобильном, утвержденных приказом Минтруда России от 09.12.2020 № 871н, части 6 пункты 4, 25, 65 Правил обучения по охране труда № 2464.

 

Лица, ответственные за допущенные нарушения законодательных
и иных нормативных правовых и локальных актов, явившихся причинами несчастного случая: начальник гаража.