Официальный Сайт
Доклад главы администрации Верхнесалдинского городского округа о достигнутых значениях показателей, для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2016 год
Раздел 1. Экономическое развитие.
1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения.
Сфере малого и среднего предпринимательства принадлежит роль одного из важнейших факторов, определяющих долговременные тенденции развития Верхнесалдинского городского округа.
В округе сформирована и постоянно развивается инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, которая была создана по инициативе администрации городского округа в 1998 году и состоит из Фонда «Верхнесалдинский центр развития предпринимательства» и Бизнес - инкубатора.
Работает совещательный орган, созданный с целью развития малого и среднего предпринимательства в Верхнесалдинском городском округе – Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Верхнесалдинском городском округе.
Для расширения и совершенствования механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, (далее - СМСП) развития инфраструктуры принята муниципальная программа «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Верхнесалдинского городского округа до 2021 года».
В 2016 году на поддержание субъектов малого и среднего предпринимательства объем субсидии из городского бюджета составил 494,00 тыс. рублей, софинансирование из областного бюджета составило 938,6 тыс. рублей. Фактически реализовано за счет средств местного бюджета 478,5 тыс. руб., за счет средств областного бюджета 909,1 тыс. руб. (Исполнение 96,8%).
На обеспечение деятельности Фонда «Верхнесалдинский центр развития предпринимательства» и достижения целевых показателей 07 апреля 2016 года заключено Соглашение о предоставлении субсидий из бюджета Верхнесалдинского городского округа на реализацию мероприятий подпрограммы 1 «Развитие и поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Верхнесалдинского городского округа до 2021 года» в 2016 году.
Субсидии предоставлялись Фонду на реализацию следующего мероприятия: «Создание и (или) обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
На заседании комиссии по перспективам развития малого и среднего предпринимательства на территории Верхнесалдинского городского округа, в целях дальнейшей работы по составлению бизнес-планов, утвержден перечень инвестиционных площадок соответствующий рыночным нишам, совместно с ООО «Игрикс» (договор № от 03.06.16г.), в неё были внесены 12 муниципальных площадок и 6 частных и размещена на официальном сайте Фонда http://www.biznes-vs.ru/, в разделе Инвестору. Информация о 5 объектах занесена в Базу данных инвестиционных площадок.
Под инвестиционные площадки и инвесторов были разработаны 4 бизнес проекта, 3 бизнес-плана. Подписаны 2 инвестиционных соглашения .
Для развития молодежного предпринимательства «Школа бизнеса» было привлечено 50 участников, 10 из которых защитили бизнес-планы.
Для популяризации и пропаганды предпринимательской деятельности проведены семинары, круглые столы в соответствии с Планом на 2016 год. Проведен День российского предпринимательства, выставка – ярмарка «Малый и средний бизнес Верхнесалдинского городского округа», в рамках которой – прошел конкурс на звание «Лучшего предпринимателя – 2016».
С 4 резидентами бизнес-инкубатора заключены договоры.
Полностью модернизирован и обновлен официальный сайт Фонда «Верхнесалдинский центр развития предпринимательства» http://www.biznes-vs.ru/ и функционирует с 01.04.2016.
За отчетный период Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства оказаны следующие виды услуг:
Оказано 3216 бухгалтерских услуг для 414 СМСП,
Юридических консультаций -60 услуг для 40 СМСП,
Маркетинговых и информационных – 242 услуг для 217 СМСП
Образовательных – 222 услуг для 153 СМСП.
В 2016 году количество субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в Верхнесалдинском городском округе составило 1190 единиц.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тысяч человек населения составляет 223,30 единиц.
2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составила 9,0 процента. Показатель будет уточнен по итогам данных сплошного статистического наблюдения.
Для увеличения базовых показателей для оценки эффективности деятельности: увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения и увеличение производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ и услуг), повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, органами местного самоуправления ведется планомерная работа. Администрация Верхнесалдинского городского округа участвовала в отборе муниципальных образований для предоставления в 2017 году субсидий из областного бюджета на софинансирование муниципальной программы, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства.
Субсидии на реализацию мероприятий Программы в 2017 году Фонду предоставляются за счет средств областного и местного бюджета. Сумма средств местного бюджета составляет 486000 рублей, сумма средств областного бюджета составляет 753640 рублей.
Реализация программы позволит создать систему многоуровневого партнерства широких слоев населения с органами местного самоуправления и между собой, включая следующие мероприятия:
1. Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.
2. Выстраивание эффективных каналов взаимодействия с бизнес – сообществом.
3. Разработка и подготовка инвестиционных предложений по продвижению территории.
4. Повышение финансовой и предпринимательской грамотности.
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы в 2017 году станут достигнутые показатели:
1. Формирование базы данных инвестиционно-привлекательных площадок на территории Верхнесалдинского городского округа. Количество площадок – 8.
2. Формирование бизнес-планов для создания нового бизнеса. Количество бизнес – планов – 4.
3. Проведение мероприятии, направленных на продвижение территории. Привлечение инвесторов. Реализованный бизнес - план – 4.
4. Проведение мероприятий направленных на развитие молодежного предпринимательства − «Школа-бизнеса» из числа студентов и школьников. Количество участников программы - 55. Количество защитивших бизнес-планов – 6 участников.
5. Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Обеспечение функционирования информационного ресурса, содержащего полный объем информации необходимой для развития предпринимательства.
6. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности. Проведение круглых столов, семинаров для привлечения молодежи. Проведение Дня предпринимателя, выставки «Город предприимчивых людей», направленной на обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, оказание содействия в продвижении товаров. Число участников мероприятий не менее 311.
7. Количество резидентов бизнес-инкубатора, получивших государственную поддержку - 4.
3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
В Верхнесалдинском городском округе показатель «Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по полному кругу организаций» за 2016 год составил 5083,39 млн. рублей, что на 21,06% ниже, чем за 2015 год. По данному показателю городской округ занимает 8 место среди 90 муниципальных образований Свердловской области.
Тенденция снижения общего объема инвестиций прослеживалась на протяжении всего 2016 года и связана со снижением инвестиций в основной капитал на создание новых основных средств по крупным и средним организациям по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Так по статистическим данным за 9 месяцев 2016 года снижение объема инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций по сравнению с соответствующим периодом прошлого года Верхнесалдинском городском округе составило 24,9% при среднем снижении показателя по Свердловской области 0,9%.
При этой ситуации наблюдался рост инвестиций в основной капитал по направлениям: производство и распределение электроэнергии, газа и воды; оптовая и розничная торговля; транспорт и связь; образование, здравоохранения и предоставление социальных услуг. Инвестиции в здания (кроме жилых) за 9 месяцев 2016 года выросли в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Так за 2016 год выдано 68 разрешений на строительство и введено в эксплуатацию 14 объектов.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных) на одного человека составил 104,061 тыс. рублей. По данному показателю городской округ стабильно занимает 6 место среди муниципальных образований Свердловской области. Основной объем инвестиций в основной капитал (64,7%) в Верхнесалдинском городском округе произведен ПАО «Корпорация «ВСМПО-АВИСМА». Основные проекты реализуемые ПАО «Корпорация «ВСМПО-АВИСМА» в 2016 году это: создание кольцераскатного комплекса; создание производственных мощностей для механической обработки штамповок; развитие печного хозяйства в кузнечно- штамповом комплексе; строительство корпуса гарнисажных печей; организация производства механообработанных деталей на площадке ОЭЗ "Титановая долина".
В рамках создания ОЭЗ ППТ "Титановая долина" в 2016 году закончено строительство всех базовых объектов инфраструктуры (внешних и внутриплощадочных), шесть из которых, введены в эксплуатацию в 2016 году.
Завершено строительство главного строительного объекта города - общеобразовательной школы №1 им. А.С. Пушкина на 550 мест. Период строительства 2014 -2016 год. Общий объем инвестиций 454,6 млн. рублей, в том числе в 2016 году – 300,4 млн. рублей. Школа введена в эксплуатацию 12.09.2016, сразу же начат учебный процесс.
В рамках реализации инвестиционных программ завершена модернизация котельной №3 МУП «Гор. УЖКХ». Общий объем инвестиций 23 млн. рублей, в том числе в 2016 году 11,9 млн. рублей.
Начато строительство автодороги по ул. Энгельса на участке от ул. Энгельса дом 48 до ул. Энгельса дом 60 корпус 2.
На период 2017-2018 год на территории городского округа планируется реализация следующих инвестиционных проектов:
|
Планируемые к реализации в 2017-2018 годах инвестиционные
проекты, |
||||||
|
№ п/п |
Наименование инвестиционного проекта |
Место расположения объекта |
Год начала и окончания реализации проекта |
Планируемый объем инвестиций |
||
|
Всего за годы реализации проекта, в том числе |
2017 |
2018 |
||||
|
Объекты, направленные на производство промышленной продукции |
|
|
|
|||
|
1 |
ООО "ВСМПО - Новые технологии" |
ОЭЗ ППТ "Титановая долина" |
2014-2018 |
1 537,00 |
668,0 |
6,60 |
|
2 |
ООО "Зибус" |
ОЭЗ ППТ "Титановая долина" |
2016-2019 |
145,61 |
30,00 |
30,00 |
|
4 |
ЗАО "Микромет" |
ОЭЗ ППТ "Титановая долина" |
2015-2059 |
246,10 |
178,0 |
19,00 |
|
5 |
ООО "Инферком-Урал" |
ОЭЗ ППТ "Титановая долина" |
2014-2059 |
600,00 |
25,48 |
118,52 |
|
6 |
ООО "Инструментальное производство" |
ОЭЗ ППТ "Титановая долина" |
2016-2059 |
123,49 |
123,49 |
0 |
|
7 |
Модернизация листопрокатного производства |
ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" |
2010-2017 |
2 230,81 |
661,04 |
31,04 |
|
8 |
Создание производственных мощностей для механической обработки штамповок |
ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" |
2007-2018 |
2 514,72 |
372,59 |
18,40 |
|
9 |
Создание кольцераскатного комплекса |
ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" |
2012-2017 |
3 609,28 |
220,28 |
0 |
|
Энергетическая инфраструктура |
|
|
|
|||
|
10 |
Организация электроснабжения микр. "Юго-Восточный" ул. Ветеринарная -Лесная |
г. Верхняя Салда |
2016-2018 |
6,63 |
1,14 |
5,49 |
|
Коммунально - инженерная инфраструктура |
|
|
|
|||
|
11 |
Строительство блочной автоматизированной водонагревательной котельной |
ОЭЗ ППТ "Титановая долина" |
2016-2019 |
153,83 |
48,69 |
48,69 |
|
12 |
Внутриплощадочный распределительный газопровод высокого давления |
ОЭЗ ППТ "Титановая долина" |
2012-2017 |
70,70 |
32,00 |
0,00 |
|
13 |
строительство блочной котельной производственного комплекса механической обработки штамповок |
ОЭЗ ППТ "Титановая долина" |
2016-2017 |
49,00 |
29,00 |
0,00 |
|
Транспортная инфраструктура |
|
|||||
|
14 |
Строительство внутриплощадочных автомобильных дорог |
ОЭЗ ППТ "Титановая долина" |
2012-2018 |
370,10 |
129,30 |
129,21 |
|
15 |
Строительство автомобильной дороги в г. Верхняя Салда по адресу ул. Энгельса (от ул. Энгельса д.48 до Энгельса 60 кор.2 |
г. Верхняя Салда |
2016-2017 |
44,15 |
20,00 |
0,00 |
|
16 |
Строительство таможенного комплекса и транспортно таможенной инфраструктуры |
ОЭЗ ППТ "Титановая долина" |
2016-2018 |
264,46 |
92,00 |
93,00 |
|
|
ИТОГО |
|
|
11 965,88 |
2 631,01 |
174,12 |
С целью привлечения инвестиций на территорию Верхнесалдинского городского округа разработан и ежегодно актуализируется Инвестиционный паспорт территории. В Верхнесалдинском городском округе внедрен муниципальный инвестиционный стандарт, представляющий собой набор базовых инструментов, позволяющих создать благоприятный инвестиционный климат:
- назначен инвестиционный уполномоченный;
- действует Регламент сопровождения инвестиционных проектов;
- действует Координационный совет по инвестициям.
Внедрение инвестиционного стандарта позволило сократить сроки выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства до 3-х дней (срок, установленный регламентом – 10 дней), сроки выдачи градостроительных планов земельных участков до 10 дней (срок, установленный регламентом – 30 календарных дней), структурировать и сделать прозрачным для инвестора взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями.
Прямое влияние на инвестиционную привлекательность города оказывает наличие системной, глубоко проработанной градостроительной документации, ориентированной на раскрытие экономического, географического и социального потенциала территории. В городском округе разработаны и поддерживаются в актуальном состоянии документы территориального планирования:
- Генеральный план Верхнесалдинского городского округа, утвержденный решением Думы городского округа № 523 от 24.08.2011 года.
- Генеральный план Верхнесалдинского городского округа, применительно к населенным пунктам пос. Басьяновский, дер. Северная, дер. Никитино, дер. Нелоба и правил землепользования и застройки населенных пунктов Верхнесалдинского городского округа пос. Басьяновский, дер. Никитино, дер. Нелоба, утвержденные решением Думы городского округа № 37 от 31.05.2012 года
- Генеральный план Верхнесалдинского городского округа применительно к территории города Верхняя Салда, утвержденный решением Думы городского округа № 97 от 26.12.2012 (в редакции решения Думы городского округа от 10.12.2014 № 290, от 22.06.2015 № 359, от 23.03.2016 № 434).
- Правила землепользования и застройки Верхнесалдинского городского округа, утвержденные решением Думы городского округа от 23.03.2016 № 434.
- Генеральные планы населенных пунктов пос. Бобровка, пос. Ежевичный, пос. перегрузочная, пос. Песчаный Карьер, пос. Тагильский, дер. Малыгино, пос. Ива, дер. Балакино и правила землепользования и застройки пос. Бобровка, пос. Ежевичный, пос. перегрузочная, пос. Песчаный Карьер, пос. Тагильский, дер. Малыгино, пос. Ива, дер. Балакино, утверждено решением Думы городского округа от 27.03.2013 № 115.
4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)
По показателю «Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом в общей площади территории ГО» достижение плановых значений возможно за счет следующего:
1) образования новых земельных участков, для их последующего предоставления в собственность или постоянное (бессрочное) пользование;
2) оформления прав на земельные участки, занятые индивидуальными жилыми домами, садами, гаражами, иными объектами недвижимости, права на которые не были оформлены ранее;
3) переоформления права аренды земельных участков на право собственности.
Мероприятия, указанные в пунктах 2 и 3, проводятся за счет граждан и юридических лиц, являющихся владельцами объектов недвижимости или земельных участков.
Органами местного самоуправления (далее - ОМС) проводится образование новых земельных участков для их последующего предоставления в собственность или аренду на торгах, а также формирование земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, под объектами, находящимися в муниципальной или государственной собственности. Помимо этого, ОМС осуществляется формирование участков для предоставления однократно бесплатно в собственность граждан для ИЖС в соответствии с Законом Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области».
Мероприятия проводятся в рамках реализации муниципальной программы «Повышение эффективности управления муниципальной собственностью Верхнесалдинского городского округа до 2021 года». На реализацию мероприятий программы запланированы расходы местного бюджета в размере:
2015г. – 607,0 тыс.руб.;
2016г. – 557,0 тыс.руб.;
2017г. - 227,0 тыс. руб.
Ожидаемый результат:
1) увеличение количества земельных участков, являющихся объектами налогообложения, т.е. участков находящихся в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании граждан и юридических лиц;
2) уточнение в процессе оформления прав на землю сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в части сведений о правообладателях и характеристиках (площади и кадастровой стоимости) земельных участков, что позволит обеспечить наиболее полное исчисление земельного налога.
Общая площадь территории Верхнесалдинского городского округа составляет 169566 га. Органы местного самоуправления не имеют полномочий по распоряжению частью земель городского округа, а именно землями лесного фонда (124594 га), землями водного фонда (232 га), землями запаса (5516 га), поэтому при расчете показателей площади земель данных категорий были исключены из общей площади земель Верхнесалдинского городского округа.
С учетом такого исключения, общая площадь земельных участков, которые могут являться объектом налогообложения на территории городского округа, составляет 39224 га.
На 01.01.2014 площадь земельных участков, которые могут являться объектом налогообложения, составляла 27889,12 га (71,1%). За 2014 год площадь увеличилась на 23,44 га и составила на 01.01.2015 27912,56 га (71,16%). За 2015 год площадь увеличилась на 75,32 га и составила на 01.01.2016 27987,88 га (71,35%). За 2016 год площадь увеличилась на 41,78 га и составила 28029,67 га. Значительное увеличение в 2016 году площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения, объясняется предоставлением муниципальным учреждениям земельных участков под Комсомольской аллеей, а также оформлением прав на земельный участок под действующим городским кладбищем. За 2016 год планируемое значение показателя - 71,40 %, достигнуто. В 2017 году планируется достижение показателя - 71,5%. В основном, достижение показателя планируется за счет оформления гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки под существующими зданиями, сооружениями.
5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе
На территории Верхнесалдинского городского округа осуществляет деятельность предприятие АПК – ООО «Никитинское»
6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
В муниципальной собственности Верхнесалдинского городского округа находится 206 автомобильных дорог общего пользования местного значения общей протяженностью 175,8 км.
Автомобильные дороги общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям в 2016 году составляют 68,2%. (или 119,9 км.)
Снижение показателя, в сравнении с предыдущим периодом, связано с увеличением в 2016 году протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на 31,3 км., а также с проведением обследования состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения на предмет соответствия нормативным требованиям. Основную часть дорог не отвечающих нормативным требованиям составляют дороги с щебеночно-грунтовым покрытием.
В связи с ухудшением состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2016 году проведена работа по уточнению протяженности автомобильных дорог на предмет соответствия нормативным требованиям, по результатам обследования проведены следующие мероприятия:
1) строительство автомобильной дороги в г. Верхняя Салда по ул. Энгельса (от ул. Энгельса, д.48 до ул. Энгельса, д. 60 корп. 2), первый этап (вынос инженерных сетей) на сумму 28038,7 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета 17000,0 тыс. руб.;
2) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения по ул. Энгельса (от д. 60/1 до д.64) на сумму 3491,3 тыс. руб., отремонтировано 4900 м2 или 0,4 км асфальтобетонного покрытия;
3) ремонт тротуара общего пользования вдоль автомобильной дороги по ул. Энгельса от ул. Сабурова до ул. Ленина на сумму 3858,1 тыс. руб., отремонтировано 1810 м2 или 0,3 км асфальтобетонного покрытия;
4) ремонт подъездной автомобильной дороги к п. Свободный (от 32 км автодороги г. Нижний Тагил - г. Верхняя Салда до железнодорожного переезда ст. Ива) на сумму 14982,7 тыс. руб. в том числе средства областного бюджета 14305,0 тыс. руб., отремонтировано 16170 м2 или 2,7 км асфальтобетонного покрытия;
5) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения по ул. 3-го Интернационала от ул.Розы Люксембург до ул. Карла Маркса на сумму 10231,9 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета 4343,5 тыс. руб., отремонтировано 5805 м2 или 0,8 км. асфальтобетонного покрытия;
6) ремонт подъездной автодороги к д. Малыгино от км 14+208 автодороги «г. Нижняя Салда - пос. Басьяновский» на участке км 2+260 - км 2+460 на сумму 3264,2 тыс. руб., отремонтировано 300 м2 или 0,2 км.;
5) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения по ул. Лесорубов в пос. Тагильский (ликвидация промыва) на сумму 100,0 тыс. руб., отремонтировано 90 м2 дорожного полотна;
6) ремонт пешеходного перехода через реку Озерка по ул.Изобретателей на сумму 21,6 тыс. руб.;
7) ремонт водопропускной трубы по ул. Орджоникидзе на сумму 98,8 тыс. руб.;
8) ремонт водопропускной трубы по ул. Красноармейская на сумму 99,9 тыс. руб.;
9) устройство автобусных остановок в г. Верхняя Салда по ул. Ленина, ул. Энгельса, ул. Карла Маркса на сумму 991,7 тыс. руб. в количестве 6 шт.;
10) ремонт тротуара общего пользования по ул. Карла Маркса от ул. Розы Люксембург до ул. Сабурова на сумму 518,1 тыс. руб., отремонтировано 340 м2 или 0,2 км.;
11) устройство пешеходного ограждения по ул. Энгельса вблизи школы № 14 на сумму 99,7 тыс. руб., протяженность100 м;
12) в рамках содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, тротуаров общего пользования и подходов к пешеходным переходам, автобусных остановок в г. Верхняя Салда, ремонту подлежит 7 222 м2 асфальтобетонного покрытия, восстановление профиля гравийных и щебеночных дорог с добавлением нового материала 10 103 м2.
На 2017 год в соответствии с муниципальной программой «Развитие дорожного хозяйства Верхнесалдинского городского округа до 2021 года», утвержденной постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 15.10.2014 года № 3156, планируется провести следующие мероприятия:
1) строительство автомобильной дороги в г. Верхняя Салда по ул. Энгельса (от ул. Энгельса, д.48 до ул. Энгельса, д. 60 корп. 2), второй этап на сумму 16 112,3 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета 15 302,6 тыс. руб. Протяженностью 0,4 км.;
2) устройство остановочных площадок на сумму 1200,0 тыс. руб. в количестве 7 шт.;
3) в рамках содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, тротуаров общего пользования и подходов к пешеходным переходам, автобусных остановок в г. Верхняя Салда, ремонту подлежит 4210 м2 асфальтобетонного покрытия, восстановление профиля гравийных и щебеночных дорог с добавлением нового материала 41800 м2.
7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)
В соответствии с паспортами сельских населенных пунктов Верхнесалдинского городского округа, на территории городского округа расположены населенные пункты, не имеющие регулярного автобусного и железнодорожного сообщения: д. Балакино, д. Малыгино, д. Моршинино, д. Кокшарово, пос. Бобровка, пос. Выя.
Общая численность населения проживающих в указанных населенных пунктах составляет 79 человек с учетом проживающих 1 год и более и не зарегистрированных по месту жительства (24 человека).
8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
В Верхнесалдинском городском округе отмечается положительная динамика значений показателя в отношении всех категорий работников: работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, работников муниципальных общеобразовательных учреждений, учителей муниципальных общеобразовательных учреждений.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» распоряжением Управления образования Верхнесалдинского городского округа от 07.08.2015 № 21 «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной картой») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования» в Верхнесалдинском городском округе на 2013 - 2018 годы» (с изменениями) установлены средние размеры заработной платы педагогических работников.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений с 2013 года по 2016 год увеличилась на 3549,2 рублей или на 20,7 %.
Повышение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников дошкольных образовательных учреждений обусловлено увеличением оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и доведением до средней заработной платы в сфере общего образования. За 2016 год средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений составила 29149,79 рублей.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений с 2013 года по 2016 год увеличилась на 4229,0 рублей или на 36 %.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений с 2013 по 2016 год увеличилась на 4643,3 рублей или на 16,7 %. В период 2017-2019 годов также планируется обеспечить положительную динамику значений показателя в отношении всех педагогических работников: педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений, учителей муниципальных общеобразовательных учреждений.
На конец 2016 года 100% работников образовательных учреждений переведены на «эффективные контракты». (в соответствии с планом-графиком).
Среднемесячная заработная плата работников культуры за 2016 год составила 25988,2 рублей, что на 62,4 процента выше, чем в 2013 году.
До 1 сентября 2017 года все специалисты сферы культуры будут переведены на эффективные контракты
Раздел 2. Дошкольное образование.
9. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, с 2013 года по 2016 год увеличилась на 4,7 %. Дошкольным образованием в 2012 году было охвачено 2672 ребенка, в 2016 году дошкольным образованием - 2 872 детей.
Увеличение доли детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, обеспечено за счет введения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях Верхнесалдинского городского округа.
За период с 2013 года по 2016 год введено 270 дополнительных мест, из них
в 2013 годах введено 70 мест за счет возврата ранее перепрофилированного здания (введен в действие МКДОУ «Детский сад № 7 «Мишутка» комбинированного вида), 24 места введено за счет внебюджетных средств,
в 2014 году – 105 мест: открыта группа на 24 ребенка (в возрасте от 3-4 лет) в МАДОУ «Детский сад №24 «Дельфинчик», созданы 81 дополнительные места в 9 дошкольных образовательных учреждениях Верхнесалдинского городского округа, в том числе за счет внебюджетных источников: МАДОУ «Детский сад № 4 «Утенок» - 6 мест, МКДОУ «Детский сад № 7 «Мишутка» – 6 мест, МКДОУ «Детский сад № 6 «Красная шапочка» – 6 мест, МБДОУ «Детский сад № 20 «Кораблик» – 8 мест, МАДОУ «Детский сад № 26 «Дюймовочка» – 9 мест, МБДОУ «Детский сад №42 «Пингвинчик» – 10 мест, МБДОУ «Детский сад № 43 «Буратино» – 12 мест, МБДОУ «Детский сад № 52 «Рябинка» – 24 места.
В 2015 году введено 36 мест в 5 дошкольных образовательных учреждениях: МАДОУ «Детский сад №24 «Дельфинчик» -10 мест, МБДОУ «Детский сад № 13 «Малышок» – 5 мест; МБДОУ «Детский сад № 22 «Родничок» – 11 мест; МАДОУ «Детский сад № 19 «Чебурашка» – 5 мест; МБДОУ «Детский сад № 41 «Петушок» – 5 мест. В 2016 году 35 мест в МАДОУ «Детский сад № 51 «Вишенка» - 10 мест, МАДОУ «Детский сад № 2 «Елочка» – 5 мест; МАДОУ «Детский сад № 4 «Утенок» - 6 мест, МБДОУ «Детский сад № 39 «Журавлик» – 5 мест, МАДОУ «Детский сад № 26 «Дюймовочка» – 6 мест, МАДОУ «Детский сад №24 «Дельфинчик» – 3 места.
Объем средств, израсходованных в 2013-2016 годах на создание дополнительных мест в муниципальной системе дошкольного образования:
2012 год – 2013 год – 21865тыс. руб. ( в том числе -11168,0 тыс. рублей за счет средств средства местного бюджета, 10389,0 тыс. руб. за счет средств областного бюджета, 308 тыс. руб. за счет средств федерального бюджета)
2014 год - 1440,0 тыс. рублей (в том числе средства областного бюджета – 612,0 тыс. рублей, средства местного бюджета - 828,0 тыс. рублей).
В 2015 году 36 мест введено за счет внебюджетных средств.
В 2016 году 35 мест введено за счет внебюджетных средств
В период 2017-2019 годов также планируется сохранить данный показатель - доли детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
10. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
В период с 2013 по 2016 год в Верхнесалдинском городском округе отмечается уменьшение доли детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, с 13 % до 7 %.
Уменьшение доли детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет, осуществлено за счет введения в период 2013-2016 годов 270 дополнительных мест в муниципальной системе дошкольного образования Верхнесалдинского городского округа.
На территории Верхнесалдинского городского округа к концу 2014 года все дети с 3 до 7 лет были устроены в дошкольные образовательные учреждения, доступность дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет составила 100 %. Данный показатель остался неизменным и к концу 2016 года.
11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений
По состоянию на 01 января 2016 года на территории Верхнесалдинского городского округа зарегистрировано 23 дошкольных образовательных учреждения, из них функционирует 22 учреждения. Здание МКДОУ «Детский сад № 3 «Светлячок» признано аварийным, деятельность приостановлена с июня 2012 года. Учреждение ликвидировано в 2016 году.
В период с 2013 по 2016 год в Верхнесалдинском городском округе отмечается уменьшение доли муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений до 0 %. Уменьшение доли муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, осуществлено за счет и ликвидации МКДОУ «Детский сад № 10 «Василек» и МКДОУ «Детский сад № 3 «Светлячок». Здания были признаны аварийными и дальнейшая эксплуатация зданий невозможна.
В период 2013-2015 годов в рамках реализации муниципальной программы «Развитие образования в Верхнесалдинском городском округе («Наша новая школа») на 2013-2016 годы», утвержденной постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 12 октября 2012 года № 2048 и муниципальной программы «Развитие системы образования в Верхнесалдинском городском округе до 2021 года», утвержденной постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 15.10.2014 № 3153, за счет средств бюджета Верхнесалдинского городского округа в зданиях дошкольных образовательных организаций были осуществлены ремонтные работы: в 2013 году – в 6 дошкольных образовательных организациях на сумму 2 069,52 тыс. рублей, в 2014 году – в 10 дошкольных образовательных организациях на сумму 9 041,0 тыс. рублей. В 2015 году ремонтные работы проведены в 14 дошкольных образовательных организациях на сумму 11155,52 тыс. рублей, из них объем средств местного бюджета - 10 967,11 тыс. рублей, средства областного бюджета – 188,41 тыс. рублей.
В 2016 году выполнены работы касающиеся устранений предписаний надзорных органов на сумму 7503,91 тыс. руб. в 14 дошкольных образовательных учреждениях.
Раздел 3. Общее и дополнительное образование.
12. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам
В 2016 году государственная (итоговая) аттестация выпускников общеобразовательных учреждений Верхнесалдинского городского округа проводилась в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (с изменениями).
Согласно данному Порядку государственная (итоговая) аттестация выпускников общеобразовательных учреждений Верхнесалдинского городского округа проводилась в форме единого государственного экзамена, в форме государственного выпускного экзамена в этом году не сдавал никто. Но впервые за последние годы была организована спецрассадка для слабовидящего выпускника.
Мониторинговая проверка нормативно-правовой базы и организационно – содержательных условий, проводимая Управлением образования в мае-июне 2016 года подтвердила достаточный уровень готовности образовательных учреждений к итоговой аттестации.
Пункт проведения экзамена (далее ППЭ) традиционно был организован на базе СОШ №3. Требования, предъявляемые к ППЭ, были выполнены, что было подтверждено межведомственной комиссией.
Для обеспечения установленных новым порядком проведения ЕГЭ условий, направленных на предотвращения нарушений, как со стороны организаторов, так и со стороны участников на пункте проведения экзамена было аккредитовано 44 общественных наблюдателя.
Все 20 аудиторий и штаб ППЭ при помощи Ростелекома были оборудованы системами круглосуточного видеонаблюдения. В целях предупреждения нарушений, связанных с наличием средств связи на входе использовались металлодетекторы.
В целях организованного проведения ОГЭ и ЕГЭ Управлением образования был разработана Дорожная карта по организационному, технологическому и информационному обеспечению подготовки и проведения в 2016 году государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования на территории Верхнесалдинского городского округа. По результатам областных диагностических и репетиционных работ по математике, физике и русскому языку была выявлена «группа риска» среди учащихся 9-х и 11 классов, набирающих низкие баллы. Для этих обучающихся были составлены индивидуальные программы устранения выявленных учебных дефицитов. С этой категорией учащихся в течение учебного года проводилась индивидуальная и групповая работа.
Число выпускников в ОУ в 2016 году составило 223 человека, все они педагогическими советами были допущены к ЕГЭ. Все выпускники 2016 года получили аттестаты.
Обязательными для получения аттестата являлись экзамены по русскому языку и математике (база). Остальные предметы выпускники сдавали добровольно по выбору.
В период 2017-2019 годов планируется обеспечить сохранение доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам 100 %.
13. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
В 2014 году - 2 человека не набрали минимальный бал по математике.
В 2015 - 2017 годах в целях организованного проведения ОГЭ и ЕГЭ Управлением образования был разработана Дорожная карта по организационному, технологическому и информационному обеспечению подготовки и проведения в 2015 году государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования на территории Верхнесалдинского городского округа. В соответствии с Дорожной картой во всех общеобразовательных организациях заместителями директоров, классными руководителями, учителями-предметниками проводилась работа по информационно-методическому обеспечению единого государственного экзамена (спланирована работа методических объединений учителей, разработаны памятки для выпускников и их родителей, оформлены информационные стенды по ЕГЭ, размещены соответствующие ссылки на школьных сайтах, проведены родительские собрания, организовано обучение выпускников по заполнению бланков ЕГЭ, проведены тренировочные тестирования по предметам ЕГЭ).
По результатам областных диагностических и репетиционных работ по математике, физике и русскому языку была выявлена «группа риска» среди учащихся 9-х и 11 классов, набирающих низкие баллы. Для этих обучающихся были составлены индивидуальные программы устранения выявленных учебных дефицитов. С этой категорией учащихся в течение учебного года проводилась индивидуальная и групповая работа.
По итогам государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений Верхнесалдинского городского округа в 2016 году плановое значение показателя на 2016 год достигнуто.
В период 2017-2019 годов планируется обеспечить доведение и сохранение доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений до 0 %.
14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
В период с 2013 по 2014 год в Верхнесалдинском городском округе отмечается положительная динамика значений показателя, доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений увеличилась с 88 % до 100 %.
В 2016 году в Верхнесалдинском городском округе функционировало 10 общеобразовательных организаций, из них 1 основная (МКОУ «Основная общеобразовательная школа д. Нелоба») и 9 средних общеобразовательных школ. 3 общеобразовательных организации находятся в сельской местности, семь – в городе Верхняя Салда. Все общеобразовательные организации являются юридическими лицами и имеют лицензию на образовательную деятельность.
Анализ качественного и количественного состава педагогических кадров общеобразовательных организаций в 2016 году характеризуется стабильностью, 100 % укомплектованностью.
Всего в общеобразовательных организациях Верхнесалдинского городского округа в 2016 году работало 519 человек, из них образовательный процесс осуществляло 319 педагогов (с учетом педагогов городских и сельских общеобразовательных учреждений, школ-интернатов), что составляет 61,5 % от общего количества работников образовательных организаций.
В 2016 году на ремонт и приведение образовательных учреждений в порядок в рамках государственной программы Свердловской области «Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года» и муниципальной программы «Развитие системы образования в Верхнесалдинском городском округе до 2021 года» будут затрачены средства местного бюджета и субсидии из областного бюджета. Объем денежных средств, предусмотренных на подготовку ОУ в рамках программы к новому учебному году 730,5 тыс. рублей.
Новое оборудование позволило обеспечить доступ школьников и учителей к современным информационным образовательным ресурсам, следовательно, обеспечить равные образовательные возможности для всех обучающихся; в том числе созданы современные условия для учителей по использованию в учебном процессе новых методик и инструментов преподавания.
15. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
В период с 2013 по 2016 год значение показателя неизменно составляет 0 %. В соответствии со значениями показателя ни одна общеобразовательная организация Верхнесалдинского городского округа не находится в аварийном состоянии или не требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений.
16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
За период с 2013 по 2016 год в Верхнесалдинском городском округе доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях сократилась с 64,3 % до 61,0 %.
В Верхнесалдинском городском округе в детских оздоровительных организациях различного типа летом 2016 года отдохнуло и оздоровилось 3674 человек:
1633 человек в загородных оздоровительных лагерях (о/л «Лесная сказка» - 768; о/л «Тирус» - 740, о/л «Чайка» (г. Березники) - 104, о/л «Звездный (г. Нижний Тагил) - 20, о/л «Салют» (Артемовский городской округ) - 1;
990 человек в лагерях дневного пребывания детей, из них 614 – муниципальные образовательные учреждения, 376 – оздоровительный лагерь дневного пребывания «Олимп» (ПАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА»);
131 человек в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия – поезд «Здоровье» (г-к. Анапа, ДСОК «Жемчужина России») – 20, ДОЛСТ «Нива» (г. Геленджик) – 71, МАУ СОЦ «Солнечный (г.Красноуральск) – 35, оздоровительный комплекс «Чайка» (Краснодарский край, Туапсинский район) – 5;
920 человек через другие формы оздоровления.
Охват отдыхом и оздоровлением детей по Верхнесалдинскому городскому округу на период летних каникул в 2016 году составляет 78 процентов от общего числа детей и подростков в возрасте от 6,5 до 17 лет включительно.
Главным распорядителем средств бюджета городского округа, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков в соответствии с решением Думы городского округа от 16.12.2015 № 406 «Об утверждении бюджета Верхнесалдинского городского округа на 2016 год», является Управление образования Верхнесалдинского городского округа.
Из областного бюджета на оздоровление в 2016 году выделено 8 686,3 тысяч рублей, из местного бюджета – 5 294,1 тысяч рублей.
Охват питанием обучающихся, воспитанников образовательных учреждений Верхнесалдинского городского округа составляет 91 процент.
В период 2017-2019 годов планируется, что доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях останется на уровне достигнутого показателя.
Задачи по реализации показателя на 2017 - 2019 годы
1. В части повышения квалификации педагогических работников по вопросам здоровьесбережения обучающихся определены следующие задачи:
- создание условий для внедрения современных технологий и новых форм организации физкультурно-оздоровительной работы в образовательных учреждениях;
- совершенствование профессиональной компетентности педагогов по формированию безопасного здоровьесберегающего пространства образовательного учреждения.
2. Расширение межведомственного взаимодействия на муниципальном уровне в целях создания эффективных механизмов сохранения и укрепления здоровья школьников.
3. Интенсификация усилий, направленных на обновление материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей, связанных с обеспечением здорового развития школьников..
17. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
В настоящее время в Верхнесалдинском городском округе в части школ образовательный процесс организован в две смены.
Для обеспечения высокого качества общего образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики требуется, в том числе, совершенствование условий и организации обучения в общеобразовательных организациях (далее - школы). Эта потребность диктуется санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.
Обучение в две смены не позволяет качественно реализовать ФГОС, снижая доступность качественного образования, возможность организации внеурочных видов деятельности обучающихся, качественного предоставления услуг дополнительного образования детей. Обучение в одну смену расширяет возможности обучающихся для посещения детских библиотек, музеев, культурных центров, театров, туристических маршрутов.
В соответствии с санитарными правилами вместимость вновь строящихся или реконструируемых общеобразовательных организаций рассчитывается для обучения в одну смену. Кроме этого, общеобразовательная организация должна иметь все виды благоустройства, необходимые для обеспечения образовательной, административной и хозяйственной деятельности; помещения, в том числе современные учебные, информационно-библиотечные, спортивные, помещения для питания, медицинского назначения, административные и иные помещения, оснащенные необходимым оборудованием, в том числе для организации образовательной деятельности с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья.
На 01.10.2016 в городе Верхняя Салда году в две смены ведут обучение 2 школы (28,6% общего количества школ), в которых обучается 2194 человека. Из них обучается во вторую смену 522 человек, что составляет 9,10 % общей численности обучающихся. Учитывая емкость общеобразовательных учреждений организационными мероприятиями на начало учебного года 2017-2018 доля обучающихся, занимающихся в одну смену составит 90,5%.
В период 2017-2019 годов планируется, что доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях будет снижаться.
18. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях
За период с 2013 года в Верхнесалдинском городском округе расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях снизились с 71,3 тыс. рублей до 68,60 тыс. рублей.
В период 2017-2018 годов планируется, что расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях будут снижаться. Понижение показателя связано с увеличение количества обучающихся.
19. Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы
Дополнительное образование детей городского округа осуществляют муниципальные учреждения дополнительного образования подведомственные Управлению образования («Детско-юношеская спортивная школа», «Детско-юношеский центр»), Управлению культуры Верхнесалдинского городского округа.
В период 2017-2019 годов планируется, что доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, увеличится до 88 %.
Увеличение значений показателя обусловлено введением в образовательных учреждениях стандартов второго поколения, которые сопровождаются развитием дополнительного образования в общеобразовательных организациях. Педагоги в рамках внеурочной деятельности ведут программы дополнительного образования. В образовательных организациях лицензируется деятельность по реализации программ дополнительного образования.
Дополнительное образование детей городского округа осуществляют муниципальные учреждения дополнительного образования подведомственные Управлению культуры, Управлению образования
Услуги по дополнительному образованию детей оказываются муниципальными учреждениями дополнительного образования, подведомственные Управлению культуры Верхнесалдинского городского округа (1812 человек было – стало 1447), из них 640 обучаются в детских школах искусств на хореографическом, музыкальном, художественном и театральных отделениях. В связи с сокращением штатной численности педагогов дополнительного образования произошло уменьшение количества учащихся.
Детскими школами искусств успешно реализуются дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, в соответствии с установленными к ним федеральными государственными требованиями.
Основной целью данных программ является приобщение детей к искусству, развитие их творческих способностей и приобретение ими начальных профессиональных навыков.
Основные задачи по выявлению одаренных детей и подготовки их к возможному продолжению образования в области искусства в средних и высших учебных заведениях соответствующего профиля выполняются успешно, из 51 выпускника ДШИ продолжили обучение 13 человек.
Раздел 4. Культура
20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:
На территории городского округа функционирует 5 учреждений культуры: Краеведческий музей, «Центр культуры, досуга и кино», «Центр художественного творчества», кинотеатр «Кедр», Централизованная библиотечная система.
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности составляет 100 процентов и до 2017 года сохранился.
Клубами и учреждениями клубного типа:
Количество различных клубных формирований в учреждениях культурно-досуговой сферы составило 70 единиц, число участников в них 2051 человек. 5 коллективов самодеятельного творчества имеют звание «Народный» и 3 коллектива звание «Образцовый».
Библиотеками:
В городском округе функционирует 8 библиотек, которые входят в Централизованную библиотечную систему. В сельской местности услугами библиотечного обслуживания обеспечены жители д. Нелоба, Никитино, Северная, пос. Басьяновский.
Парками культуры и отдыха:
В 2016 году , на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом « О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением «Служба городского хозяйства» закреплено на праве оперативного управления имущество, расположенное на территории парка им. Гагарина, переданное в муниципальную собственность Верхнесалдинского городского округа ПАО « Корпорация ВСМПО-АВИСМА».
21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
К объекту культурного наследия относится здание, расположенное по адресу г.Верхняя Салда, улица Ленина,64, в котором в настоящее время располагается Муниципальное бюджетное учреждение Верхнесалдинский краеведческий музей.
Здание является единственным объектом культурного наследия в городе – памятником истории областного значения. Дата постройки здания 1831 г. по проекту крепостного архитектора Нижнетагильских заводов А. П. Чеботарева. Здание бывшей конторы Верхнесалдинского завода, где в 1897-1901 гг. работал ученый-металлург В. Е. Грум-Гржимайло.
По результатам обследования, проведенного в 2008 году Областным государственным учреждением культуры Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Свердловской области и, повторно, в 2014 году организацией ООО «Уральский центр проектирования и реставрации», здание краеведческого музея (г. Верхняя Салда, ул. Ленина, 64) признано аварийным, и эксплуатация его возможна только после проведения капитального ремонта.
В настоящее время сотрудники музея работают в режиме выездных лекций, т.к. для посетителей здание закрыто. В целях обеспечения безопасности посетителей, издан приказ «Об ограниченном доступе людей в здание музея на ул.Ленина,64» от 27.07.2015 года № 29.
В сентябре 2015 года НПЦ был проведен плановый осмотр состояния памятника, в котором подтвердил неудовлетворительное состояние памятника. При согласовании бюджета на 2016 год средства на ремонт музея не выделены, так как были определены приоритеты направления бюджетных средств на завершение строительства Школы № 1.
При реставрации здания музея и восстановлении облика исторического места будет возможность заинтересовать и привлечь новых посетителей, в том числе и гостей города. Музей должен стать одним из центральных объектов туристического маршрута, повысить имидж города, который стремиться сохранить свою историю.
Раздел 5 Физическая культура и спорт
23. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом
24. Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся
Показателем, по которому динамика роста свидетельствует об эффективности деятельности органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта, является показатель удельного веса населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения.
К услугам населения предоставлены спортивные сооружения ПАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА»: стадион «Старт» с искусственным футбольным полем и легкоатлетической дорожкой, воздухоопорное сооружение с искусственным льдом, горно-лыжный комплекс «Мельничная» (лыжные трассы 1,2,3,5,10 км, горнолыжная трасса, трасса для сноуборда, лыжероллерная трасса 1250 м, в зимний период работает прокат зимнего инвентаря, имеется гостиница на 100 мест, в летнее время организуется лагерь с дневным пребыванием детей), спортивный комплекс «Чайка» (25 м бассейн на 6 дорожек, зал игровых видов спорта, зал тяжелой атлетики, восстановительный центр, шейпинг-зал), спортивные сооружения МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа» Управления образования Верхнесалдинского городского округа: бассейн «Крепыш», борцовский зал (2 чаши на 25 м и 12,5 м), футбольно-легкоатлетический манеж «Сигнал»
Обеспеченность населения Верхнесалдинского городского округа физкультурно-спортивными сооружениями в соответствии с социальными нормами составляет:
- по спортивным залам 30,4 %;
- по спортивным сооружениям 50,4%;
- по бассейнам 19,1 %.
Развитие физической культуры и спорта осуществляется в соответствии муниципальной программой «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Верхнесалдинском городском округе до 2021 года», утвержденной постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 15.08.2014 № 2573.
В 2016 году проведены массовые физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия согласно утвержденного Календарного Плана:
- городская Спартакиада школ городского округа по баскетболу среди сборных команд 8-х классов (юноши, девушки);
- личное первенство Верхнесалдинского городского округа среди образовательных учреждений по настольному теннису;
- XXXIV Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России-2016»;
- спортивный праздник, посвященный Дню Защитника Отечества;
- соревнования по лыжным гонкам в зачет Спартакиады школ городского округа (5 классы, юноши, девушки);
- соревнования по лыжным гонкам «Лыжный марафон – 2016»;
- открытые соревнования по лыжным гонкам памяти Ивана Глинкина;
- открытые соревнования по лыжным гонкам «Скиатлон»;
- соревнования по лыжным гонкам в зачет Спартакиады бюджетных организаций (индивидуальная гонка);
- открытые соревнования по лыжным гонкам «Закрытие зимнего спортивного сезона»;
- лыжный марафон – 2016» памяти Г.В. Ивановой;
- открытый областной турнир по самбо памяти Г.П. Сабурова;
- зимний фестиваль ГТО среди образовательных учреждений Верхнесалдинского городского округа.
Сборная команда администрации Верхнесалдинского городского округа приняла участие в Спартакиаде бюджетных организаций и предприятий Верхнесалдинского городского округа, где заняла 2 место, Спартакиаде руководящего состава ПАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА», где заняла 3 место, XX Спартакиаде среди сотрудников администраций муниципальных образований Свердловской области в 2016 году, где заняла 2 место.
Доля жителей Верхнесалдинского городского округа систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения выполняется на 100% в 2016 году составила 34,84%
Количество детей и подростков, занимающихся в муниципальных организациях дополнительного образования детей детско-юношеских спортивных школах и спортивных секциях составляет 96,85 %.
Доля учащихся образовательных учреждений, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности обучающихся, принявшего участие в сдаче нормативов комплекса составила 41,66 %.
С открытием новой школы увеличилось количество занимающихся физической культурой и спортом в Верхнесалдинском городском округе.
Успешно в 2016 году выглядели спортсмены города Верхней Салды на международном уровне, так серебряным призером Чемпионата Европы по жиму лежа в г. Кефлавик (Исландия) стал наш земляк Сергей Селень.
Раздел 6. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
25. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя
В целях достижения в 2016 году значений показателей по обеспечению жителей Верхнесалдинского городского округа доступным и комфортным жильем между Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области и Верхнесалдинским городским округом подписано Соглашение по выполнению целевых показателей по вводу жилья в 2016 – 2018 годах (далее – Соглашение).
Предметом Соглашения являлось взаимодействие Сторон по обеспечению ввода жилья в соответствии с Государственной программой Свердловской области «Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года».
Контрольный показатель по вводу жилья установленный для Верхнесалдинского городского округа в соответствии с действующим Соглашением определен следующими показателями:
2016 год – 6800 м2;
2017 год – 7000 м2;
2018 год – 7800 м2.
Контрольный показатель по вводу жилья, установленный для Верхнесалдинского городского округа на 2016 год был достигнут с перевыполнением плана на 10 % (справочно: введено фактически за год - 7463 м2, из них: 7463 м2 - частными лицами за счет индивидуального жилищного строительства).
Достижение и перевыполнение контрольного показателя стало возможно благодаря активной работе Комиссии по выявлению готовых к вводу индивидуальных жилых домов, созданной распоряжением главы Верхнесалдинского городского округа от 21.07.2010 № 93-о «О создании комиссии по выявлению готовых к вводу индивидуальных жилых домов и организации работы с индивидуальными застройщиками». В 2016 году количество проведенных комиссионных рейдов увеличилось до 30 вместо установленных 12.
Цель деятельности комиссии – выявление готовых к вводу индивидуальных жилых домов, не введенных в эксплуатацию в установленном законом порядке, а также разъяснение владельцам выявленных домов о порядке оформления правоустанавливающих документов на недвижимое имущество.
В 2016 году вступила в действие муниципальная программа «Развитие градостроительной деятельности Верхнесалдинского городского округа до 2021 года», утвержденная постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 15.10.2015 № 3041 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие градостроительной деятельности Верхнесалдинского городского округа до 2021 года».
В целях приведения установленных градостроительными регламентами Правил землепользования и застройки Верхнесалдинского городского округа видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 1.09.2014 г. № 540, решением Думы Верхнесалдинского городского округа от 23 марта 2016 года № 434 утверждены Правила землепользования и застройки Верхнесалдинского городского округа (в новой редакции), также внесены изменения в генеральный план Верхнесалдинского городского округа применительно к территории города Верхняя Салда.
Ранее действовавшие на территории Верхнесалдинского городского округа Правила землепользования и застройки города Верхняя Салда, утвержденные решением Думы городского округа от 29.07.2009 № 168; Правила землепользования и застройки Верхнесалдинского городского округа, утвержденные решением Думы городского округа от 15.10.2014 № 269; Правила землепользования и застройки населенных пунктов Верхнесалдинского городского округа: п. Басьяновский, д. Северная, д. Никитино, д. Нелоба, утвержденные решением Думы городского округа от 31.05.2012 № 37; Правила землепользования и застройки населенных пунктов Верхнесалдинского городского округа: пос. Бобровка, пос. Ежевичный, пос. Перегрузочная, пос. Песчаный карьер, пос. Тагильский, д. Малыгино, пос. Ива, д. Балакино, утвержденные решением Думы городского округа от 27.03.2013 № 115 признаны утратившими силу.
На сегодняшний день на территории городского округа действует муниципальная программа «Стимулирование развития жилищного строительства и обеспечение населения доступным и комфортным жильем, путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирование спроса на рынке жилья до 2021 года», утвержденная постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 26.06.2014 № 2030 «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование развития жилищного строительства и обеспечение населения доступным и комфортным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирование спроса на рынке жилья до 2021 года».
В целях реализации перспективных задач генерального плана Верхнесалдинского городского округа, применительно к территории города Верхняя Салда, утвержденного решением Думы городского округа № 97 от 26.12.2012г.:
постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 18.03.2016 № 1060 утверждены проект планировки и проект межевания линейного объекта в целях строительства внеплощадочных сетей для теплоснабжения здания производственного комплекса по механической обработке штамповок ООО «ВСМПО «Новые технологии», возводимого на территории особой экономической зоны «Титановая долина»;
постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 22.04.2016 г. № 1425 утверждены проект планировки и проект межевания микрорайона «Юго-западный», город Верхняя Салда;
постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 01.07.2016 № 2137 утверждены проект планировки и проект межевания территории для размещения линейного объекта в целях строительства ЛЭП в микрорайоне «Юго-восточный», микрорайоне «Мельничный», в районе улиц Ветеринарная - Лесная города Верхняя Салда;
постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 22.06.2016 г. № 2335 утверждены проект планировки и проект межевания территории линейного объекта в целях размещения внеплощадочного хозяйственно-питьевого водопровода ОАО «ОЭЗ «Титановая долина» в городе Верхняя Салда;
решением Думы городского округа от 21.09.2016 № 480 внесены изменения в Правила землепользования и застройки Верхнесалдинского городского округа;
26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения
По показателям «Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. населения» и «Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства в расчете на 10 тыс. населения» достижение плановых значений возможно за счет образования новых земельных участков, предназначенных для строительства, в т.ч. жилищного.
В целях обеспечения градостроительной деятельности на территории городского округа разработаны и утверждены в новой редакции Правила землепользования и застройки Верхнесалдинского городского округа. Формирование земельных участков для строительства объектов будет производиться в соответствии с градостроительной документацией.
За 2016 год для строительства предоставлено 24 земельных участка, полномочиями по распоряжению которыми наделены органы местного самоуправления городского округа, общей площадью 68309 кв.м. (6,8 га). Из них для ИЖС предоставлено 17 земельных участков площадью 26853кв.м. (2,68 га), для строительства иных объектов 7 участков площадью 41456 кв.м. (4,14 га). Из предоставленных для ИЖС земельных участков 12 предоставлены гражданам, имеющим право на однократное бесплатное получение земельных участков в собственность в соответствии с Областным законом от 07.07.2004г. № 18-ОЗ (в т.ч. многодетным семьям 8 участков, одиноким родителям 4 участка). 3 участка предоставлены на торгах, 2 в соответствии с процедурой, предусмотренной статьей 39.18 Земельного кодекса РФ (с предварительной публикацией о предстоящем предоставлении участков при наличии 1 заявки). Из предоставленных для строительства иных объектов земельных участков 2 предоставлены на торгах, 2 с проведением процедуры предварительного согласования предоставления земельных участков.
На значение показателей существенно повлияло предоставление Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области 97 земельных участков многодетным семьям из земель, находящихся в областной собственности. В целом по городскому округу в 2016 году предоставлен для строительства 121 земельный участок общей площадью 175546 кв.м. (17,55 га). Из них для индивидуального жилищного строительства предоставлено 114 земельных участков общей площадью 134090 кв.м. (13,41 га).
Для сравнения за 2015 год для строительства предоставлено 34 земельных участка общей площадью 73976 кв.м. (7,4 га). Из них для ИЖС предоставлено 27 земельных участков площадью 43029 кв.м. (4,3 га), для строительства иных объектов 7 участков площадью 30947 кв.м. (3,1 га). Из предоставленных для ИЖС земельных участков 14 предоставлены гражданам, имеющим право на однократное бесплатное получение земельных участков в собственность в соответствии с Областным законом от 07.07.2004г. № 18-ОЗ (в т.ч. многодетным семьям 8 участков, одиноким родителям 3 участка, инвалидам 3 участка), 5 участок предоставлено на торгах, 8 в соответствии с процедурой, ранее предусмотренной статьей 30.1. Земельного кодекса РФ (с предварительной публикацией о предстоящем предоставлении участков при наличии 1 заявки). Из предоставленных для строительства иных объектов земельных участков 3 предоставлены на торгах, 4 с проведением процедуры предварительного согласования предоставления земельных участков.
За 2014 год предоставлено для строительства 56 земельных участков общей площадью 135381 кв.м. (13,54 га). Из них для ИЖС 48 участков площадью 61202 кв.м. (6,1 га), для строительства иных объектов 8 участков площадью 74179 кв.м. (7,4 га). Из предоставленных для ИЖС земельных участков 28 предоставлены гражданам, имеющим право на однократное бесплатное получение земельных участков в собственность в соответствии с Областным законом от 07.07.2004г. № 18-ОЗ, 3 предоставлено на торгах, 17 в соответствии со статьей 30.1. Земельного кодекса РФ (с предварительной публикацией о предстоящем предоставлении участков при наличии 1 заявки). Из предоставленных для строительства иных объектов земельных участков 1 предоставлен на торгах, 7 с проведением процедуры предварительного согласования места размещения объектов строительства.
В 2013 году для строительства было предоставлено 33 земельных участка общей площадью 339660 кв.м. (33,97 га). Из них для жилищного строительства 24 участка ( в т.ч. 22 участка под ИЖС) площадью 41912 кв.м. (4,19 га). Для строительства иных объектов 7 участков из которых 3 участка общей площадью 263669 кв.м. (26,37 га) были предоставлены для строительства линейных объектов (внеплощадные сети ОЭЗ «Титановая долина» и реконструкция ПС «Салда»). За год предоставлено 9 земельных участков под ИЖС однократно бесплатно льготным категориям граждан.
Формирование земельных участков для предоставления на торгах, а также предоставления для ИЖС льготным категориям граждан планируется проводить в рамках реализации МП «Повышение эффективности управления муниципальной собственностью Верхнесалдинского городского округа до 2021 года».
Ожидаемый результат:
1) увеличение количества земельных участков, предоставленных для капитального строительства, в том числе жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства;
2) увеличение количества земельных участков, предоставленных однократно бесплатно льготным категориям граждан для ИЖС, сокращение очереди на получение земельных участков для ИЖС, т.о. реализация государственной политики поддержки многодетных семей;
3) повышение доходов местного бюджета от использования земель (земельного налога и арендной платы).
Достижение плановых показателей в 2017 году планируется за счет формирования и последующего предоставления льготным категориям граждан земельных участков для ИЖС. В перечень земельных участков, планируемых к предоставлению в 2017 году включено 56 земельных участков. Из земель, находящихся в собственности Свердловской области, имеются свободные участки для ИЖС. МУГИСО планирует их предоставление льготным категориям граждан, включенным в областную очередь.
Для достижения планируемых значений показателей на 2 квартал 2017 года запланированы кадастровые работы в отношении 5 земельных участков в д.Никитино. Также в течение 2017 года планируется предоставление земельных участков на торгах (8 участков под ИЖС, 1 под склад , 1 под магазин, 1 под деловое управление, 2 под объекты обслуживания транспорта) и предоставление земельных участков без торгов, в случаях, установленных ЗК РФ (внеплощадные сети ОЭЗ ППТ «Титановая долина»), а также для решения вопросов местного значения (ЛОС в г.Верхняя Салда).
Раздел 7. Жилищно-коммунальное хозяйство
Характеристика объектов жилищно-коммунального хозяйства Верхнесалдинского городского округа:
- количество теплоисточников, обслуживающих жилищный фонд и объекты социально-культурного назначения – 15, в т. ч. 13 муниципальных котельных;
- количество центральных тепловых пунктов – 11, все муниципальные;
- протяженность водопроводных сетей – 102,2 км, все муниципальные ;
- протяженность канализационных сетей – 99,2 км, все муниципальные.
Пункт 27. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами
Земельных участков предоставленных для строительства в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию объектов жилищного строительства- в течение 3 лет – нет.
Земельных участков, предоставленных для строительства в отношении которых с даты подписания протокола о результатах торгов не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию; иных объектов капитального строительства- в течение 5 лет –нет.
Пункт 28. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления указанными домами
На территории Верхнесалдинского городского округа действуют две управляющие организации МУП «Гор. УЖКХ» и ООО «УК ЖКХ», которые имеют лицензию на право управления многоквартирным домом.
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами на территории Верхнесалдинского городского округа составляет 97,40% данные представлены на основе оперативных данных.
Для решения вопроса о способе управления многоквартирными домами были организованы и проведены установленном законом порядке конкурсные процедуры по выбору управляющей организации в отношении МКД, не выбравших способ управления на сайте www.torgi.gov.ru. Таким образом, конкурс состоялся. Однако по причине отсутствия заявок претендентов на управление многоквартирными домами администрацией городского округа в соответствии с постановлением от 25 сентября 2015 года № 2855 на период проведения конкурсных процедур МКД переданы во временное управление управляющей организации МУП «Гор.УЖКХ» (лицензия на управление МКД от 02.07.2015г.). Постановление размещено на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа http://www.v-salda.ru.
29. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)
Организаций, оказывающих на территории Верхнесалдинского городского округа услуги по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов - , в том числе частных – 6 (ПАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА», ЗАО «ГАЗЭКС», ЗАО «НГК УралСевергаз», ОАО «Промышленная энергетика», ЗАО «Уралуглесбыт», ОАО «МРСК Урала») и 2 находятся в муниципальной собственности (МУП «Гор. УЖКХ», МУП «Городские электрические сети»).
После уточнения информации по количеству организаций коммунального комплекса в 2016 году доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа составила 72,7%. Этот показатель с 2016 до 2018 года меняться не будет, так как не планируются мероприятия по акционированию или ликвидации муниципальных предприятий.
30. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
Всего поставлено на государственный кадастровый учет 427 земельных участка, на которых расположены многоквартирные дома. В отношении всех земельных участков под многоквартирными домами в г.Верхняя Салда, д.Северная, д.Никитино, п. Басьяновский, п.Песчаный Карьер, п.Перегрузочная проведены кадастровые работы и кадастровый учет. Значение показателя – 100%.
31. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
По состоянию на 01.01.2016 г. на территории Верхнесалдинского городского округа на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит 1066 семей (3581 гражданин).
С 2015 года на территории Верхнесалдинского городского округа начала действовать муниципальная программа «Стимулирование развития жилищного строительства и обеспечение населения доступным и комфортным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирование спроса на рынке жилья до 2021 года», утвержденная постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 26.06.2014 г. № 2030.
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий является важнейшим направлением молодежной политики государства. Необходимость государственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы обусловлена финансовой недоступностью жилья и схем ипотечного жилищного кредитования в связи с отсутствием у молодых семей накоплений на оплату первоначального взноса. Многие молодые семьи при отсутствии собственных денежных накоплений имеют достаточный для получения ипотечного жилищного кредита уровень доходов. Необходимо учитывать и то обстоятельство, что у молодежи имеется и перспектива роста заработной платы по мере повышения квалификации. При этом государственная и муниципальная помощь в виде предоставления денежных средств на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита будет являться стимулом для дальнейшего профессионального роста молодых людей.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы создаст условия для стабилизации жизни наиболее активной части населения города, обеспечит привлечение денежных ресурсов в жилищное строительство, а также повлияет на улучшение демографической ситуации.
В мае 2016 года 14 молодых семей получили свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в 2016 году.
114 молодых семей реализовали свои права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в 2016 году.
14 молодых семей приобрели в собственность жилые помещения на территории Свердловской области:
7 молодых семей приобрели жилье с использованием ипотечных кредитов на сумму 8778,5 тыс. руб.;
7 молодых семей приобрели жилье без использования ипотечных кредитов.
Все молодые семьи до конца финансового года приобрели в собственность жилые помещения на территории Свердловской области общей площадью 879,3 кв. метров.
В 2017 году планируется предоставить 14 молодым семьям свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Всего: 21800,00 тыс. руб., в том числе:
Местный бюджет – 6000,0 тыс. руб.
Внебюджетные источники – 15800,00 тыс. руб.
В 2018 году планируется предоставить 14 молодым семьям свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Всего: 19809,00 тыс. руб., в том числе:
Местный бюджет – 5009,0 тыс. руб.
Внебюджетные источники – 14800,0 тыс. руб.
В 2019 году планируется предоставить 14 молодым семьям свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
Всего: 19809,00 тыс. руб., в том числе:
Местный бюджет – 5009,0 тыс. руб.
Внебюджетные источники – 14800,0 тыс. руб.
В списках молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату на территории Верхнесалдинского городского округа состоит 74 молодых семьи.
В списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда состоит 71 семья.
В целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации и законов Свердловской области от 22.07.2005 г. № 96-ОЗ «О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области», от 22.07.2005 г. № 97-ОЗ «Об учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области» администрация Верхнесалдинского городского округа предоставляет малоимущим гражданам жилые помещения по договорам социального найма, за счет освободившегося и отремонтированного муниципального жилищного фонда.
В 2016 году бюджетные средства на приобретение жилья для обеспечения малоимущих граждан жилыми помещениями по договорам социального найма муниципального жилищного фонда не предусматривались.
29.03.2016 года был заключен муниципальный контракт на ремонт муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: город Верхняя Салда, улица Лесная, дом № 14, квартира № 17, общей площадью 42,0 кв. метров.
Цена контракта составила 313, 5тыс. руб..
27.06.2016 года заключен муниципальный контракт на ремонт муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: город Верхняя Салда, улица Чкалова, дом № 78, квартира № 2, общей площадью 35,8 кв. метров.
Цена контракта составляла 379,7 тыс. руб.
27.09.2016 года заключен муниципальный контракт на ремонт муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: город Верхняя Салда, улица Восточная, дом № 15, квартира № 101.
Цена контракта составляла 206,8 тыс. руб.
Из муниципального жилищного фонда была предоставлена однокомнатная квартира малоимущим гражданам общей площадью 35,3 кв. метров на состав семьи 2 человека по договору социального найма.
Отремонтировано 3 жилых помещения: двухкомнатная квартира общей площадью 42,0 кв. метров предоставлена семье на состав семьи 3 человека взамен жилого помещения признанного аварийным и непригодным для проживания по договору социального найма, однокомнатная квартира предоставлена малоимущим гражданам общей площадью 18,6 кв. метров на состав семьи 1 человек по договору социального найма; однокомнатная квартира предоставлена малоимущим гражданам общей площадью 30,8 кв. метров на состав семьи 2 человека по договору социального найма.
С 2016 года на территории Верхнесалдинского городского округа начала действовать подпрограмма «Предоставление региональной поддержки молодым семьям на улучшение жилищных условий».
В Верхнесалдинском городском округе с 2007 года реализуется подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище», в рамках которой молодые семьи получают социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья. Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье в рамках Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», составляет 35 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, и 40 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей, и одиноко проживающих родителей с детьми и может выплачиваться за счет средств бюджетов всех уровней.
Развитая сфера ипотечного жилищного кредитования в Свердловской области позволяет молодым семьям улучшать свои жилищные условия, однако остается проблемой наличие собственных средств, которые должны быть направлены на первоначальный взнос при получении ипотечного жилищного кредита (займа), строительстве жилья, паевого взноса в жилищно-строительный кооператив.
Средний размер первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа) составляет от 10 до 15 процентов от фактической стоимости жилья или 20 процентов от расчетной стоимости жилья, используемой в рамках Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей».
К тому же остается проблемой условие, связанное с ограничением возраста молодых семей для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей», так как при достижении возраста 35 лет одним из супругов молодая семья, так и не получив социальную выплату, исключается из участников Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей».
Предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» региональной социальной выплаты в размере 20 процентов от расчетной стоимости жилья за счет средств областного и местного бюджетов, а также исключения требования по ограничению возраста супругов поможет значительно сократить очередь молодых семей по Подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей».
29 августа 2016 года молодая семья получила свидетельство о праве на получение региональной социальной выплаты на улучшение жилищных условий в 2016 году и в сентябре месяце приобрели в собственность жилое помещение общей площадью 48,2 кв. метров.
В 2017 году планируется предоставить 3 молодым семьям свидетельства о праве на получение региональной социальной выплаты на улучшение жилищных условий.
Всего: 5886,0 тыс. руб., в том числе:
Местный бюджет – 886,0 тыс. руб.
Внебюджетные источники – 5000,0 тыс. руб.
В списке молодых семей – участников подпрограммы, изъявивших желание получить региональную социальную выплату на территории Верхнесалдинского городского округа состоит 4 молодых семьи.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации на территории Верхнесалдинского городского округа. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей позволит сформировать экономически активный слой населения.
На подпрограмму «Формирование жилищного фонда для переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и (или) с высоким уровнем износа» бюджетные средства на 2016-2019 годы не предусмотрены.
Раздел 8. Организация муниципального управления
32. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)
Снижение доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета городского округа в общем объеме собственных доходов бюджета городского округа в 2016 году по сравнению с 2015 годом обусловлено снижением объема доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности на 30705,8 тыс. рублей, в том числе по доходам, получаемой в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа, и средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков.
33. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности находящихся в стадии банкротства 0,06%. В стадии банкротства находится муниципальное унитарное предприятие «Комбинат школьного питания» - решение Арбитражного суда Свердловской области дело от 08.12.2015 №А60-43077/2015. Завершение процедуры банкротства ожидается в 2017 году. Поскольку на момент составления доклада иных муниципальных организаций в стадии банкротства нет на последующие периоды планируемое значение показателя -0.
34. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)
Не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа нет.
35. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
Просроченной кредиторской задолженности по оплате труда муниципальных учреждений нет.
36. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования
Увеличение расходов бюджета на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя в 2016 году по сравнению с 2015 г. обусловлено индексацией должностных окладов работников органов местного самоуправления в соответствии с решением Думы городского округа от 4.10.2015 года № 382 « Об увеличении ( индексации) размеров должностных окладов работников органов местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа и снижением численности населения Верхнесалдинского городского округа.
37. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)
В 2016 году вступила в действие муниципальная программа «Развитие градостроительной деятельности Верхнесалдинского городского округа до 2021 года», утвержденная постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 15.10.20154 № 3041 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие градостроительной деятельности Верхнесалдинского городского округа до 2021 года».
В целях приведения установленных градостроительными регламентами Правил землепользования и застройки Верхнесалдинского городского округа видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 1.09.2014 г. № 540, решением Думы Верхнесалдинского городского округа от 23 марта 2016 года № 434 внесены изменения в генеральный план Верхнесалдинского городского округа применительно к территории города Верхняя Салда, а так же утверждены Правила землепользования и застройки Верхнесалдинского городского округа (в новой редакции).
Ранее действовавшие на территории Верхнесалдинского городского округа Правила землепользования и застройки города Верхняя Салда, утвержденные решением Думы городского округа от 29.07.2009 № 168; Правила землепользования и застройки Верхнесалдинского городского округа, утвержденные решением Думы городского округа от 15.10.2014 № 269; Правила землепользования и застройки населенных пунктов Верхнесалдинского городского округа: п. Басьяновский, д. Северная, д. Никитино, д. Нелоба, утвержденные решением Думы городского округа от 31.05.2012 № 37; Правила землепользования и застройки населенных пунктов Верхнесалдинского городского округа: пос. Бобровка, пос. Ежевичный, пос. Перегрузочная, пос. Песчаный карьер, пос. Тагильский, д. Малыгино, пос. Ива, д. Балакино, утвержденные решением Думы городского округа от 27.03.2013 № 115 признаны утратившими силу.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности
42. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:
В 2016 году удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах составила:
- электрическая энергия на 1 проживающего в городском округе составила 690,0 кВт/ч;
- тепловая энергия на 1 кв. метр общей площади составила 0,27 Гкал.;
- горячая вода на 1 проживающего составила 27,60 куб. метров;
- холодная вода на 1 проживающего составила –68,50куб метров;
- природный газ на 1 проживающего составил 113,12 куб. метров.
Достигнутое в отчетном 2016 году снижение значений показателей по потреблению горячей воды, природного газа обусловлено реализацией мероприятий по повышению энергетической эффективности инженерной инфраструктуры, установке счетчиков в многоквартирных домах.
Значение показателя по потреблению холодной воды увеличился по сравнению с 2015 годом в связи с многочисленными авариями на сетях холодного водоснабжения.
В связи с дефицитом денежных средств в 2017 году мероприятия по установке приборов учета в многоквартирных домах не запланированы.
43. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями
Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями в 2016 году составила:
-электрическая энергия – 72,30 кВт/ч на 1 человека населения;
-тепловая энергия-0,26 Гкал на 1 кв. метр общей площади;
-горячая вода – 0,53 куб. метров на 1 человека населения;
-холодная вода – 2,52 куб. метров на 1 человека населения;
-природный газ – 2,98 куб. метров на 1 человека населения.
Снижение значения показателя в части потребления электрической энергии в 2016 году обусловлено установкой оборудования в бюджетных учреждений приборов учета нового поколения с повышенным классом точности.
Снижение показателя в части тепловой энергии в 2016 году снизилось за счет проведения следующих мероприятий:
- замена деревянных окон на окна ПВХ в МОУ «СОШ» № 6;
-теплоизоляция труб отопления в МДОУ «Детский сад №51 Вишенка»;
- герметизация и утепление ввода отводной трубы теплогенераторов в МУ «ИМЦ»;
- ремонт тепловых сетей здания МАУК «Кинотеатр «Кедр»;
-ремонт наружной теплотрассы МБУДОД «Центр детского творчества»;
- ремонт кровли МБУДОД «Центр детского творчества», МОУ СОШ №6.
А также всеми бюджетными учреждениями проводится комплекса мер по энергосбережению, а именно замена окон, утепление чердаков, уплотнение наружных дверей, ревизия и ремонт задвижек на тепловой магистрали, промывка радиаторов отопления.
Мероприятия по установке приборов учета в бюджетных учреждениях предусмотрены подпрограммой «Энергосбережение и повышения энергетической эффективности Верхнесалдинского городского округа на период до 2021 года» муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности Верхнесалдинского городского округа до2021 года», утвержденной постановлением администрации от 26.09.2014 №3001 (в редакции постановлений администрации от 06.07.2015 № 2173, от 11.09.2015 № 2697, от 30.03.2016 № 1137).
Планируемые мероприятия направлены на снижение удельного расхода энергии в бюджетных учреждениях: переход на оплату коммунальных слуг по показаниям приборов учета потребления коммунальных услуг; оснащение зданий бюджетной сферы присоединенных к системам централизованного энергоснабжения приборами учета и регулирования потребления энергии; снижение потребления коммунальных ресурсов бюджетными учреждениями.
