Официальный Сайт
О результатах прокурорской проверки по факту отключения газа на котельной № 5 МУП «Гор.УЖКХ»
В ходе проверки Верхнесалдинской городской прокуратурой установлено, что с 10 июня 2013 года ЗАО «Уралсевергаз – независимая газовая компания» полностью прекратило поставку газа в котельную № 5 МУП «Гор.УЖКХ».
Как следствие МУП «Гор.УЖКХ» прекратило предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения для жителей около 40 многоквартирных жилых домов Верхнесалдинского городского округа, а также для объектов социальной инфраструктуры городского округа, в том числе: МБДОУ № 22 «Родничок» по ул. Строителей, 1а; «Нижнесалдинский детский дом» по ул. Строителей, 11; ГБУ СОН СО «СРЦН Верхнесалдинского района» по ул. Строителей, 21; МБОУ ДОД ЦДТ клуб «Чайка» по ул. Строителей, 1; МБОШИ № 17 «Юные спасатели МЧС» по ул. Н.Стройка, 1а.
В таких специально-созданных на территории городского округа социальных объектах как «Нижнесалдинский детский дом», ГБУ СОН СО «СРЦН Верхнесалдинского района», МБО школа-интернат № 17 находятся несовершеннолетние граждане, попавшие в трудные жизненные ситуации.
ЗАО «Уралсевергаз – независимая газовая компания» является моно-полистом в области поставки газа, на территории городского округа иных предприятий, способных поставить газ в требуемых объемах, не имеется.
Котельная МУП «Гор.УЖКХ» единственный объект жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающий горячей водой жителей района Народная Стройка, а также социальные объекты.
При изложенных обстоятельствах ЗАО «Уралсевергаз» имея реальную возможность взыскать с МУП «Гор.УЖКХ» задолженность в судебном порядке, вопреки правам и законным интересам неопределенного круга лиц – жителей городского округа, которые в установленные сроки оплачивают потребленные коммунальные ресурсы, используя свое доминирующее положение на рынке, прекратило поставку газа на котельную № 5 МУП «Гор.УЖКХ».
В соответствии с законодательством и судебной практикой действия энергоснабжающей или газоснабжающей организации по прекращению поставки ресурсов организациям-потребителям, к сетям которых подключены абоненты, своевременно оплачивающие использованные топливно-энергетические ресурсы, при отсутствии соглашения о подаче топливно-энергетических ресурсов таким абонентам, в том числе гражданам-потребителям, ведут к нарушению их прав на получение коммунальных услуг.
Прекращение поставки газа при отсутствии соответствующего согла-шения привело к нарушению прав добросовестных потребителей в получе-нии коммунальной услуги - горячего водоснабжения, поскольку получить указанную услугу иным способом они не могут.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.
Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией РФ (статья 40).
В соответствии со статьей 9 Федерального закона N 15-ФЗ от 26 января 1996 года «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
По результатам проведенной проверки Верхнесалдинской городской прокуратурой 19 июня 2013 года в Верхнесалдинский городской суд направлено исковое заявление с требованиями:
1. Признать действия ЗАО «Уралсевергаз - независимая газовая компания» по прекращению подачи газа на котельную № 5 МУП «Гор.УЖКХ», находящуюся по адресу: ул. Народная Стройка, города Верхняя Салда, Свердловской области, незаконными.
2. Возложить на ЗАО «Уралсевергаз - независимая газовая компания» обязанность обеспечить подачу газа на котельную № 5 МУП «Гор.УЖКХ», находящуюся по адресу: ул. Народная Стройка, города Верхняя Салда, Свердловской области, незамедлительно после вступления в силу решения суда.
3. Обязать МУП «Гор.УЖКХ» обеспечить поступление коммунальных ресурсов в жилые дома и социальные объекты Верхнесалдинского городского округа.
В соответствии со статьей 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разбирательство дел во всех судах открытое, за ис-ключением случаев установленных Кодексом.
Так разбирательство в закрытых судебных заседаниях осуществляется по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по другим делам, если это предусмотрено федеральным законом. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается и при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина.
Любой житель городского округа вправе присутствовать в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела по названному иску прокурора.
Заместитель Верхнесалдинского
городского прокурора
советник юстиции С.Ф. Балясный
Как следствие МУП «Гор.УЖКХ» прекратило предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения для жителей около 40 многоквартирных жилых домов Верхнесалдинского городского округа, а также для объектов социальной инфраструктуры городского округа, в том числе: МБДОУ № 22 «Родничок» по ул. Строителей, 1а; «Нижнесалдинский детский дом» по ул. Строителей, 11; ГБУ СОН СО «СРЦН Верхнесалдинского района» по ул. Строителей, 21; МБОУ ДОД ЦДТ клуб «Чайка» по ул. Строителей, 1; МБОШИ № 17 «Юные спасатели МЧС» по ул. Н.Стройка, 1а.
В таких специально-созданных на территории городского округа социальных объектах как «Нижнесалдинский детский дом», ГБУ СОН СО «СРЦН Верхнесалдинского района», МБО школа-интернат № 17 находятся несовершеннолетние граждане, попавшие в трудные жизненные ситуации.
ЗАО «Уралсевергаз – независимая газовая компания» является моно-полистом в области поставки газа, на территории городского округа иных предприятий, способных поставить газ в требуемых объемах, не имеется.
Котельная МУП «Гор.УЖКХ» единственный объект жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающий горячей водой жителей района Народная Стройка, а также социальные объекты.
При изложенных обстоятельствах ЗАО «Уралсевергаз» имея реальную возможность взыскать с МУП «Гор.УЖКХ» задолженность в судебном порядке, вопреки правам и законным интересам неопределенного круга лиц – жителей городского округа, которые в установленные сроки оплачивают потребленные коммунальные ресурсы, используя свое доминирующее положение на рынке, прекратило поставку газа на котельную № 5 МУП «Гор.УЖКХ».
В соответствии с законодательством и судебной практикой действия энергоснабжающей или газоснабжающей организации по прекращению поставки ресурсов организациям-потребителям, к сетям которых подключены абоненты, своевременно оплачивающие использованные топливно-энергетические ресурсы, при отсутствии соглашения о подаче топливно-энергетических ресурсов таким абонентам, в том числе гражданам-потребителям, ведут к нарушению их прав на получение коммунальных услуг.
Прекращение поставки газа при отсутствии соответствующего согла-шения привело к нарушению прав добросовестных потребителей в получе-нии коммунальной услуги - горячего водоснабжения, поскольку получить указанную услугу иным способом они не могут.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.
Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией РФ (статья 40).
В соответствии со статьей 9 Федерального закона N 15-ФЗ от 26 января 1996 года «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
По результатам проведенной проверки Верхнесалдинской городской прокуратурой 19 июня 2013 года в Верхнесалдинский городской суд направлено исковое заявление с требованиями:
1. Признать действия ЗАО «Уралсевергаз - независимая газовая компания» по прекращению подачи газа на котельную № 5 МУП «Гор.УЖКХ», находящуюся по адресу: ул. Народная Стройка, города Верхняя Салда, Свердловской области, незаконными.
2. Возложить на ЗАО «Уралсевергаз - независимая газовая компания» обязанность обеспечить подачу газа на котельную № 5 МУП «Гор.УЖКХ», находящуюся по адресу: ул. Народная Стройка, города Верхняя Салда, Свердловской области, незамедлительно после вступления в силу решения суда.
3. Обязать МУП «Гор.УЖКХ» обеспечить поступление коммунальных ресурсов в жилые дома и социальные объекты Верхнесалдинского городского округа.
В соответствии со статьей 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разбирательство дел во всех судах открытое, за ис-ключением случаев установленных Кодексом.
Так разбирательство в закрытых судебных заседаниях осуществляется по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по другим делам, если это предусмотрено федеральным законом. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается и при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина.
Любой житель городского округа вправе присутствовать в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела по названному иску прокурора.
Заместитель Верхнесалдинского
городского прокурора
советник юстиции С.Ф. Балясный
