Итоги деятельности Верхнесалдинского таможенного поста в 2019г

Верхнесалдинский таможенный пост создан приказом ФТС России от 09.12.2010 № 2357 «О создании Верхнесалдинского таможенного поста Нижнетагильской таможни». Приказом ФТС России от 09.10.2012 № 2028 «О совершенствовании структуры таможенных органов, расположенных в Уральском федеральном округе» в связи с ликвидацией Нижнетагильской таможни таможенный пост с 05.02.2013 переподчинен Екатеринбургской таможне.

Таможенный пост расположен в г. Верхняя Салда по адресу ул. Северный поселок, 14, корп. 1., удалённость от административного здания Екатеринбургской таможни составляет 175 км.

В соответствии с приказом ФТС России от 30.06.2011г. № 1389 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Уральского таможенного управления» и приказом ФТС России от 08.05.2019 №796 «Об изменении регионов деятельности Верхнесалдинского, Каминск-Уральского, Верх-Исетского и Октябрьского таможенных постов Екатеринбургской таможни и внесении изменений в приложение к приказу ФТС России от 21 июля 2015г. №1455» в зону региона деятельности таможенного поста входят - Верхнесалдинский район Свердловской области и города областного подчинения Свердловской области: Верхняя Салда и Нижняя Салда, а также территория ОЭЗ ППТ «Титановая долина», расположенная в Сысертском районе Свердловской области и г.Екатеринбурге.

         Штатная численность поста составляет 15 единиц;

         Пост располагается на территории ПАО «Корпорация ВСМПО - АВИСМА». Имеется постоянная зона таможенного контроля площадью 2100 кв.м. в непосредственной близости зданя таможенного поста.

В соответствии с приказом Минфина России № 157н от 15 сентября 2016 года Верхнесалдинский таможенный пост наделен компетенцией по совершению таможенных операций, связанных с регистрацией таможенных деклараций в отношении товаров, ввозимых (вывозимых) на (с) территорию(ии) особых экономических зон, созданных в Российской Федерации, в том числе при помещении товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и при завершении ее действия.

C 10 ноября 2017 начала действовать зона таможенного контроля в рамках ОЭЗ «Титановая долина» (площадка «Салда»), перемещение товаров и транспортных средств на которую контролируют должностные лица Верхнесалдинского таможенного поста.

ОЭЗ «Титановая долина» промышленно-производственного типа создана на территории МО Верхнесалдинский городской округ Свердловской области (якорный резидент – механическая обработка титановых изделий в области авиастроения) Постановлением Правительства РФ от 16.12.2010 № 1032 «О создании на территории муниципального образования Верхнесалдинский городской округ Свердловской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа». На территории первой очереди строительства ОЭЗ действует ПЗТК площадью 190,0 га, расположенной в 480 метрах юго-западнее жилой застройки по ул. Уральских рабочих г. Верхняя Салда (действует приказ Екатеринбургской таможни от 15 ноября 2018 года № 395).

Должностные лица Верхнесалдинского таможенного поста с 10.05.2018 года осуществляют таможенный контроль на постоянном КПП по адресу г. Верхняя Салда, ул. Владислава Тетюхина, земельный участок № 1.

С 25.10.2019 осуществляется таможенный контроль и производятся таможенные операции связанные с перемещением и помещением под таможенную процедуру СТЗ в зону таможенного контроля на 2-й очереди площадки «УЗГА» ОЭЗ «Титановая долина», расположенной вблизи города Арамиль Свердловской области, 24 км. трассы Екатеринбург-Челябинск. Таможенный контроль и таможенные операции осуществляют 2 должностных лица Верхнесалдинского таможенного поста.

В рамках таможенного контроля на территории ОЭЗ ППТ «Титановая долина»:

Всего оформлено за 11 месяцев 2019 г.:

– многоразовых пропусков – 8;

- временных пропусков – 664;

- уведомления о ввозе товаров с применением АИСТ-М -2872;

- уведомлений о ввозе/вывозе стройматериалы – 380;     

- разрешения на вывоз – 1586;

- выдача постом заключения о приемлемости заявляемого способа идентификации (о возможности идентификации ввозимых товаров)– 29;

- идентификация по желанию резидента – 3;

- уведомления о проведения идентификации товаров, ввозимых (ввезенных) на территорию ОЭЗ по решению таможенного органа – 6;

- Проверено автотранспортных средств – 12494.

Осуществлено завершение процедуры таможенного транзита по 59 партиям товаров, общим весом 626,29 тонны.

 

Таможенное декларирование товаров резидентов ОЭЗ:

- Свободная таможенная зона (ИМ78) – 18 ДТ (нетто 669 тонн)

- Завершение таможенной процедуры СТЗ (ИМ40) – 7ДТ

На текущий момент соглашение об осуществлении промышленно-производственной деятельности в ОЭЗ «Титановая долина» подписаны с 14 компаниями. Согласно прогнозу развития ОЭЗ «Титановая долина», количество привлеченных резидентов к 2030 г. должно составить не менее 18 крупных компаний (с учетом вновь привлечённых резидентов и компаний-резидентов, утративших свой статус).

 

 

Действующие резиденты ОЭЗ ППТ «Титановая долина»*:

1. ООО «Уральский оптический завод» - создание производственного цеха по производству кабеля из оптического волокна, переработке кварца - инвестиции не менее 474,9 млн. рублей; летом 2019 года потеряло статус резидента.

2. ООО «ВСМПО-Новые технологии» - создание производственного корпуса общей площадью не менее 8 875 кв.м. для механической обработки деталей авиационного назначения из штампового и плоского проката, произведенных из прочных и высокопрочных титановых сплавов – инвестиции не менее 1 537,094 млн. рублей;

3. ООО «АС Пром» - производство строительных изделий из бетона с использованием ресурсосберегающих технологий – инвестиции не менее 185,067 млн. рублей; в процедуре расторжения.

4. ЗАО «Микромет» - производство металлических порошков преимущественно из сплавов титана, изделий из них методом аддитивных технологий - инвестиции не менее 246,1 млн. рублей

5. ООО «Зибус» - создание производства медицинского инструмента и имплантов для нейрохирургии, в т.ч. изделий из титановых сплавов. Общий объем инвестиций составляет 145,6 млн. рублей.

6. ООО «Инструментальное производство Миникат» - реализация проекта по изготовлению высокопроизводительного режущего инструмента для фрезерования труднообрабатываемых материалов – инвестиции не менее 123,5 млн. рублей.

7. ООО «НордБазальт» - организация производства базальтового волокна мощностью 5000 тонн/год и создание на его основе инжинирингового и испытательного центра по развитию базальтовых технологий – инвестиции не менее 2 067,556 млн. рублей.

8. АО «Урал Боинг Мануфэктуринг» - организация производства механической обработки штамповок авиационного назначения из титановых сплавов – инвестиции не менее 5 589,687 млн. рублей.

9. ООО «Русмед» - производство трехкомпонентных шприцев однократного применения, строительство производственных помещений общей площадью не менее 1200 кв. м., осуществить в течение 3-х лет инвестиции не менее 10 611 817 тыс. рублей, будет создано 52 рабочих места.

10. ООО "Сибеко системы сидений" – импортозамещающее производство для коммерческого и муниципального транспорта (пассажирские перевозки, ж/д перевозки, авиаперевозки), спецтехники на площадке Уктус. Площадь участка - 2,09 Га. (включен в реестр в 2018г. Деятельность не осуществляет);

11. ООО "Униматик", Локализация сборки современных европейских металлообрабатывающих станков с ЧПУ на площадке Уктус, Площадь участка - 2,7 Га

12. ООО "Хухтамаки файбер пэкэдждинг Екатеринбург", Современное производство биоразлагаемой упаковки для яиц из бумажного волокна из макулатуры на площадке Салда. Компания работает в 38 странах мира. Площадь участка - 6,3 Га.

13. АО «УЗГА», площадка Уктус, производство среднемагистральных самолетов Л-410. Объем заявленных инвестиций в проект – 4,2 млрд. рублей, 198 млн. рублей из которых планируется вложить на текущем этапе развития.

14. АО «ВСМЗ», площадка Салда, производства гранулированного чугуна. Объем заявленных инвестиций в проект – 4,2 млрд. рублей - 1 099,07 млн. рублей.

 

Фактически на земле проводят работы 4 резидента: АО «Урал Боинг Мануфэктуринг», ООО «Зибус», ООО «Инструментальное производство Миникат», АО «УЗГА».

- АО «УЗГА»

11.12.2018 компания АО «Уральский завод гражданской авиации» получила статус резидента ОЭЗ «Титановая долина».

С 25.10.2019 осуществляется таможенный контроль и производятся таможенные операции связанные с перемещением и помещением под таможенную процедуру СТЗ в зону таможенного контроля на 2-й очереди площадки «УЗГА» ОЭЗ «Титановая долина», расположенной вблизи города Арамиль Свердловской области, 24 км. трассы Екатеринбург-Челябинск. Таможенный контроль и таможенные операции производятся по временной схеме на части территории принадлежащей АО «Уральский завод гражданской авиации».

ПП РФ от 18 августа 2018 года № 963 «Об особой экономической зоне промышленно-производственного типа, созданной на территории Свердловской области» площадка «Уктус» «Титановой долины» в Екатеринбурге официально получила статус особой экономической зоны. На ОЭЗ предполагается разместить предприятия микроэлектроники, машиностроения, станкостроения, авиастроения и комплектующих, предприятия по производству медицинского оборудования.

 

По итогам деятельности Верхнесалдинского таможенного поста за 11 месяцев 2019 года достигнуты следующие результаты:

Общее количество оформленных ДТ:

период	Кол-во ДТ	Вес НЕТТО
11 месяцев 2019 года	1683 ДТ	8,58 тыс. тонн
11 месяцев 2018 года	1435 ДТ	19,44 тыс. тонн

 

В течение 11 месяцев 2019 года в регионе деятельности таможенного поста осуществляли таможенное декларирование 5 участников ВЭД - ПАО «Корпорация ВСМПО-АВИСМА»; АО "Урал Боинг мануфэктуринг"; ООО «Зибус»; АО "Уральский завод гражданской авиации". Что обусловлено компетенцией таможенного поста по таможенному декларированию лицензируемых товаров, и помещаемых под отдельные таможенные процедуры.

За 11 месяцев 2019 года по технологии удаленного выпуска Уральским ЦЭД принято решение о выпуске товаров, находящихся в регионе деятельности Верхнесалдинского таможенного поста по 7682 ДТ (345 ИМ и 7337 ЭК ДТ).

           В целях реализации пунктов 6-8 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций при таможенном декларировании в электронной форме товаров, находящихся в регионе деятельности таможенного органа, отличного от места их декларирования, утвержденной приказом ФТС России от 01 ноября 2013 г. № 2081 должностные лица Верхнесалдинского таможенного поста в течении 11 месяцев 2019 года неоднократно были прикомандированы к Октябрьскому и Верх-Исетскому таможенным постам для совершения таможенных операции по осуществлению проверки документов и сведений путем сопоставления информации, заявленной в декларациях на товары, зарегистрированных на Екатеринбургском таможенном посте (ЦЭД), и информации, содержащейся в транспортных (перевозочных) и коммерческих документах.

На данный момент Верхнесалдинский таможенный пост осуществляет таможенные операции по выпуску ДТ в отношении товаров, подлежащих лицензированию в рамках экспортного контроля по лицензиям, выданным ФСТЭК РФ. Данное исключение обусловлено тем, что оформленные лицензии получены с пометкой для оформления в Екатеринбургской таможне и по желанию декларанта, указан Верхнесалдинский таможенный пост, осуществляющий выпуск лицензионной продукции. С момента создания Уральской электронной таможни, при получении вновь оформляемых лицензий, в лицензиях указываются два таможенных органа, как Екатеринбургская таможня, так и Уральская электронная таможня, что позволяет проводить таможенные операции на таможенном посту ЦЭД. Также данная особенность регламентирована Распоряжением ФТС России от 02.07.2019 №122-р. В обозримом будущем все товары будут выпускаться на Уральском таможенном посту ЦЭД.

Кроме того должностными лицами Верхнесалдинского таможенного поста осуществляется фактический контроль товаров, распечатывание на бумажном носителе копии ЭДТ, выпущенных как внешним, так и внутренним таможенным постом, проверка товаросопроводительных документов, оформление книжек МДП, открытие и завершение процедуры таможенного транзита, нанесение штампов и отметок в документах.

         Принято 7 обращений физических лиц о выдаче МПО. 3 МПО выпущены в свободное обращение с уплатой таможенных платежей, начислено ТП на сумму 11 563,07 рубля (в АППГ 3 МПО с уплатой ТП на сумму 3172 рубля). 4 МПО выпущены в свободное обращение без уплаты таможенных платежей.

                Произведен выпуск 35 МПО, поступивших в адрес юридических лиц с уплатой причитающихся таможенных платежей, из них 33 МПО выпущены по 5 ДТ, 2 МПО выпущены в соответствии с порядком, установленным Решением Комиссии от 20 мая 2010 г. № 263 с использованием транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары.

За 11 месяцев 2019 года должностными лицами таможенного поста осуществлено завершение процедуры таможенного транзита по 441 ТД и книжкам МДП (538 ТД и книжкам МДП в 2018 году), произошло уменьшение количества завершения процедуры таможенного транзита на 18%. Из них в отношении резидентов ОЭЗ 60 ТД (в 2018 году – 144 ТД).

Открытие процедуры таможенного транзита в 2019 году осуществлялось по 14 ТД (за АППГ по 5 ТД). Оформлено 67 сертификатов обеспечения и уплаты таможенных пошлин, налогов (за 11 месяцев 2018 года – 55 сертификата).

Также должностными лицами таможенного поста за 11 мес. 2019 года осуществлена регистрация 197 отчетов по форме ДО1 и 292 отчета по форме ДО2. За 11 мес. 2019 года должностными лицами таможенного поста проведено 27 таможенных досмотров, 19 таможенных осмотров.

За отчетный период Верхнесалдинским таможенным постом возбуждено 9 дела об АП.

В 2018 году (за 11 месяцев) Верхнесалдинским таможенным постом возбуждено 2 дела об АП.

 

Основные задачи на предстоящий 2019 г. :

•        Безусловное выполнение показателей формирования федерального бюджета в части доходов, администрируемыми таможенными органами, установленными Екатеринбургской таможней.

•       Совершенствование деятельности таможенного поста в части контроля процедур, отчетности и зоны таможенного контроля ОЭЗ ППТ «Титановая долина». Контроль и сопровождение применения резидентами таможенных процедур, процессов перемещения и нахождения товаров. Совместная работа с ОАО «Особая экономическая зона «Титановая долина», в части решения возникающих проблемных вопросов при примении таможенного и иного законодательства регламентирующего процессы обустройства, перемещения товаров, физических лиц, транспортных средств через границу ОЭЗ, а также применение таможенных процедур.

•        Повышение качества таможенного контроля.

•        Эффективность противодействия преступлениям и административным правонарушениям, коррупционным проявлениям и должностным правонарушениям в таможенных органах.

•        Подготовка к смене фактического расположения Верхнесалдинского таможенного поста в строящееся здание, расположенное непосредственно на территории ОЭЗ ППТ «Титановая долина». Обустройство и контроль над оснащением помещений в рамках требований условий для размещения должностных лиц.

 

 

 

Заместитель начальника

Верхнесалдинского таможенного поста

Екатеринбургской таможни                                                                     Д.Г. Коренистов